技术人才引进有利好消息羊城晚报记者 陈秋明 摄（资料图）

　　文/羊城晚报记者 尹安学 通讯员 穗仁宣

　　要通过人才引进入户广州，需要落户证明，增城、从化的房产可否作证明？

　　《广州市引进人才入户管理办法实施细则》出台后，广州启动新一轮引进人才入户，广州市人社局接到大量电话咨询。对增城从化房产问题，广州市人社局解释称，增城、从化撤市设区后有一定的过渡期，目前增城、从化的户籍还未由市直管，因此，增城、从化的房产尚不能作为落户证明。在过渡期内，增城、从化的人才引进按当地政策办理。

　　杜绝假证 虚报材料永久取消申请资格

　　6月13日，广州市发改委、市人社局印发出台了《广州市引进人才入户管理办法实施细则》，6月18日，广州正式受理引进人才入户申请。

　　广州市人社局有关人士解读，与之前广州人才引进政策相比，新的细则对于两院院士、千人计划专家等高层次人才取消了年龄限制，放宽了高级技师、技师等高技能人才的年龄限制，同时将“拥有大专学历、中级专业技术资格”的准入条件提升至“拥有本科学历、中级专业技术资格”，体现了广州适度放开、有收有放的人口政策导向。

　　广州完善了网上申办系统，系统首次增加了公示、网上预约、电子印章、手机短信告知办理结果等功能，开辟了高层次人才“绿色通道”，提升了服务效率和业务办理水平。

　　广州首次启用了电子印章、手机短信提醒、网上批量预约功能，同时开辟了高层次人才“绿色通道”，方便了申办人办理业务，提高了工作效率，提升了服务能力和服务水平。

　　新办法进一步明确了专业技术资格证书、职业资格证书的鉴别程序和鉴别部门；加强了对造假行为的打击力度，对有隐瞒、欺骗或提供虚假证明材料等情形的申报人，永久取消其申请资格；已经入户的，有关部门予以注销，退回原籍。对申报单位、主管部门以及人力资源服务机构有这类行为的，经有关部门查实后，5年内不再受理该单位和机构办理引进人才相关业务，并追究法定代表人和经办人责任。

　　政策放宽 技师申请入户可不要学历证书

　　人才引进启动以来，针对群众提出的疑问，昨天，广州市人社局予以全面解答。

　　广州市人社局解释，广州引进人才包括：用人单位接收普通高校应届毕业生（指在毕业后两年内落实工作单位并办理就业接收手续的普通高校毕业生）；用人单位引进在职人才（指广州地区用人单位引进的专业技术类、管理类和技能类在职人才）。

　　未设立人事户头的单位在申报系统注册并填报材料后，通过已设立人事户头的主管部门、公共就业和人才服务机构审核后申报。

　　广州市人社局明确，具有高级技师或技师资格的技能人才申请入户，一般情况下可不提交学历证书。

　　除了国家人社部统考核发的、广东省人社厅核发、广州市人社局核发的职业资格证书，其他异地职业资格证书均需要到广州市职业技能鉴定中心进行水平测试。目前广州市人社局正会同市发改委制定《广州市申办引进人才入户职业资格证书水平测试办事指南》，该指南将对水平测试办理流程予以明确。

　　解决“两难” 将试点街道公共集体户口制度

　　人才市场集体户能否结婚？广州市人社局明确，集体户办理婚姻登记、计划生育服务证等手续时，档案管理机构应该为其提供户口卡，不得以各种理由拒绝。下一步，广州将在部分区试点实行街道公共集体户口制度，根本上解决集体户口挂靠人员办证难问题。

　　配偶和子女不随迁的，可不提供配偶和子女的相关材料。

　　高校毕业生接收业务初审期限2个工作日，审核期限2个工作日。

　　广州市人社局介绍，学历鉴定包括中国高等教育学生信息网进行验证，并打印的《教育部学历证书电子注册备案表》，以及全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心出具的《中国高等教育学历认证报告》。学位鉴定包括广东省教育厅出具的《学位证书鉴定证明》以及教育部出具的《学位鉴定证明》。

　　中级以上（含中级）专业技术（执业、职业）资格（水平）证书（广州市核发且可提供网上查询证明的除外），需要到广州市人事考试中心鉴证。

　　要点问答

　　1问：现在申办入户还需要双方都符合准入条件吗？单方符合入户准入条件可否办理入户？

　　答：根据《广州市人民政府印发关于加强我市人口调控和服务管理工作的意见及配套文件的通知》（穗府〔2014〕10号）要求，目前申办人才引进入户只需单方符合入户准入条件即可办理入户。

　　2问：技能人才申办入户年龄有没有放宽？

　　答：一级技师申办入户的年龄从40周岁以下放宽到45周岁以下；二级技师的年龄限制也由35周岁放宽到40周岁以下。

　　3问：专业技术人才申办入户有何变化？

　　答：新政策将具有副高级专业技术资格人才的入户年龄从40周岁放宽到45周岁。

　　4问：中高级管理职务人员和骨干技术岗位人员如何界定？

　　答：中高级管理职务人员是指上述单位的经理、副经理等单位负责人以及财务负责人、上市公司董事会秘书、单位所属部门正副职等管理人员；骨干技术岗位人员是指上述单位中具有副高级专业技术资格、高级技师职业资格以及博士以上学位的专业骨干人员。

　　5问：具有本科以上学历且有相关专业中级以上专业技术资格或执业资格中的本科，包不包括成人本科或网络教育本科？

　　答：此处的“本科以上学历”既包括普通高等教育本科学历也包括成人教育本科、网络教育本科等非普通高等教育本科学历。

　　6问：入户广州市是否必须达到一定的参保年限？

　　答：一般办理引进人才入户的申报人，须提供申办前在引进单位连续参加6个月以上的社会保险证明及历史缴费记录。未能提供单位同意调出函的，须提供在引进单位连续参加1年以上的社会保险证明及历史缴费记录等资料。持有高级职业资格证书的申报人须提供在广州连续参加2年以上的社会保险证明及历史缴费记录。

　　7问：办理引进人才业务一定要调档吗？没有档案怎么办？

　　答：申报人应主动、如实向引进单位申报调出单位和个人档案（干部或工人档案）情况。经核实，有正当理由暂时不能办理档案调转、不能提供档案转递证明或原单位同意调出函的，用人单位或公共就业和人才服务机构应为引进人才建立临时档案，临时档案应包括以下材料：申报人学习和工作经历及相关材料、申报人在引进单位表现的考核材料、申报人在引进单位连续参加1年以上的社会保险证明材料、在引进单位的就业登记备案材料、由申报人签署《暂不办理个人档案或同意调出函承诺书》等资料。

　　8问：没有同意调出函，只有档案转递通知单还需要社保缴费满1年吗？还用提供承诺书吗？

　　答：申报人有同意调出函，只需提供在引进单位连续参加6个月以上的社会保险证明材料。申报人只有档案转递通知单没有同意调出函或者既没有同意调出函也没有档案转递通知单的，均需要提供在引进单位连续参加1年以上的社会保险证明材料。

　　词解

　　落户证明

　　广州合法落户证明是指什么？广州市人社局解释，这是指本人独立拥有或与配偶独立或共同拥有的房屋的合法产权证明、产权的固定住所、政府或用人单位或学校安排的供其居住的住所的分房证明、租赁证明；直系亲属拥有产权供其居住房屋的合法产权证明及同意迁入的书面意见；合法承租且依法办理了租赁备案手续的房屋租赁合同等。落户引进单位或人力资源服务机构集体户的，须提供集体户户口簿、引进单位或人力资源服务机构同意落户证明；落户房产家庭户的，须提供本人、配偶及直系亲属的房产权属证明、户口簿及业主、户主同意搭户证明；落户租赁房屋家庭户的，须提供户口簿及业主、户主同意搭户证明。

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