东莞出台促进房地产市场健康平稳有序发展若干措施 市政府称既非“救市”也不涉及“限购说”

　　文/记者唐红杰、蒋幸端

　　图/记者卢政

　　据了解，8月7日起，佛山市正式对楼市限购政策进行了调整。东莞虽然是不涉及“限购”的城市，近年来楼市发展健康平稳，但此次变化是否会对东莞楼市发展产生影响，是市民和业内人士关注的焦点。

　　“取消新建商品住房销售价格申报备案制”、“规范镇街规划部门审批权限”、“减少建设单位修改方案次数”、“严禁镇街、部门擅自提高收费标准”……昨日，东莞市政府出台了《关于促进房地产市场健康平稳有序发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），从优化服务、加强监管、合理引导房地产开发与消费等方面促进房地产市场健康平稳有序发展。据介绍，优化行政服务是《若干措施》的一个重头戏。

　　东莞市政府对《若干措施》出台背景解读称，此举是为了落实全省上半年经济形势分析会提出的“因城因地，实行‘一市一策’”精神，加快推进东莞房地产业结构调整，出台《若干措施》既非“救市”，也不涉及“限购说”，而是从行政服务的角度入手，尊重市场规律，在市场与政府的关系上，使房地产市场在房地产资源配置中起决定性作用，旨让市场扮演重要角色。

　　简化相关行政审批优化服务是重点

　　据介绍，在正式宣布出台《若干措施》之前，今年上半年东莞楼市表现颇为稳健，投资增速处在合理区间。尤其在楼宇经济方面，目前全市在已运营纳入统计的61栋楼宇中，年纳税超千万元的20栋，其中4栋纳税超亿元，创历年新高。

　　市政府相关部门介绍说，东莞此次出台《若干措施》是在合理区间基础上的定向调控、主动调整，并从提升行政效能的角度入手，着力激发市场活力，进而增加产品的有效供给。

　　记者梳理《若干措施》了解到，该文件总计涵盖了优化服务、加强监管、促进投资与消费等措施。其中，优化服务着墨最多，也是重点和亮点。“取消新建商品住房销售价格申报备案制”、“规范镇街规划部门审批权限”、“减少建设单位修改方案次数”、“严禁镇街、部门擅自提高收费标准”，市政府相关部门解读称，这些有别于其他城市的个性化举措，带有明显的“让市场成本减一、服务加一”东莞特色。

　　享受契税优惠范围更广 公积金贷款更便利

　　据介绍，《若干措施》尊重市场规律的另一个表现是：方便消费者购房，支持居民合理购房需求。记者了解到，《若干措施》文件中提出要进一步完善购房积分入学、积分入户政策，凡拥有自主房地产权证或已办理购房合同备案的房屋，不受家庭人均住房面积限制，均可获得相应积分值。

　　此外，《若干措施》文件提出将适时调整普通住房价格标准，扩大享受税收优惠的购房者范围，支持居民合理购房需求。文件同时还提出将优化住房公积金贷款政策，放宽住房公积金贷款申请人缴存满12个月的认定条件，住房公积金贷款向中低收入职工和长时间缴存职工倾斜。

　　据市政府相关部门解释，全面梳理《若干措施》，市场成本“减一”、便民服务“加一”理念贯穿始终。而新政出台的目的就是让市场扮演重要角色，使房地产市场在房地产资源配置中起决定性作用，全面促进房地产市场健康平稳有序发展。

　　专家看点：

　　政府释放信号 提升房地产市场信心

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