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近日，记者从广东省发改委获悉，广东省人民政府印发了《广东省社会信用体系建设规划(2014-2020年)》。该规划提出推进社会信用体系建设，其中，商务诚信建设是社会信用体系建设的重点，统计调查领域诚信建设作为重要组成部分，将纳入到全省社会信用体系的商务诚信建设中。

商务诚信建设致力于加强行业诚信管理，建立企业信用档案，实施分类监管，强化守信自律。在生产、流通、食品药品安全、金融税务等十三个领域深入推进商务诚信建设，提出严格执行“黑名单”制度，对违法失信主体实施行业禁入和市场清退等措施。

黑名单制度将从实质上压缩陶企“老赖”们的生存空间。虽然此前的失信被执行人(俗称“老赖”)会被予以公布，并会在法律仲裁结果下冻结资产。但一是由于公众对于最高人民法院执行局与人民网联合推出的失信被执行人名单库数据不甚了解，公布时间也具有滞后性，许多地方法院公布的“老赖”并不在最高法院名单里。二是由于法律强制冻结的资产仅仅只是发生民事财产纠纷时涉及的金额。一般瓷砖出现质量问题后，几万、十几万的定金，即使最终通过法律途径得以强制执行冻结，这部分冻结的资产对于很多瓷砖生产厂商只是九牛一毛，根本不会引以为戒。通过商务诚信建设，施行行业禁入和市场清退，有助从源头上有效遏制企业的失信问题。

今年以来，陶企频频出现“欠薪门”和“跑路门”。据称，江西高安产区就有不少陶瓷厂沉疴难治，存在诚信问题。一家做陶瓷减水剂的上游企业，光是在高安产区就有700万的坏账，一个厂就欠其100万。很多供应商一般是2个月对票，三个月核期拿到期票，6个月能按时到款就心满意足，9个月也能勉强接受，超过9个月，那就只能是坏账。供应商要账也要不到，只能以货抵债，直接过来拖瓷砖。后来索性连瓷砖也不给了，就拖煤油。

自佛山陶企在全国各个产区实现扩张转移、产业全面再布局转移，江西、四川、福建、山东的陶瓷等都加入了这一轮转移扩张行列，中国陶瓷出口产量也随之占到国际市场贸易量的一半以上。广东佛山、福建接到的陶瓷出口外贸单，考虑到成本控制，往往会挑选山东、江西的瓷砖厂进行生产。但是异地对接，由于对当地瓷砖厂的不了解，很有可能遭遇“老赖”以及出现各种质量问题。某一专做陶瓷外贸的公司经理透露，我国出口到国外的瓷砖少有优等品，以一等品居多。一些陶瓷企业在做坏了一桩生意之后，又再起门头，另起一个厂名，蒙骗下一个受害者。商务诚信建设则会将其失信行为纳入信用档案，直接实施行业禁入，固本清源。

广东省政府印发的《广东省社会信用体系建设规划(2014-2020年)》，是首个关于社会信用体系建设的专项规划，也是国家规划纲要出台后第一个出台的省级地方性规划。《规划》的出台，将加快推进该省社会信用体系建设，推动营造法治化国际化营商环境。截至2013年底，广东已累计为36万户中小企业和253万户农户建立信用档案，并开通运行“广东省企业信用信息网”，初步建成事业单位跨部门信息数据共享平台。

来源：陶城报

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