百度搜索“老赖黑名单”，首先出现的是“全国失信被执行人名单”。据称，最高人民法院发布的《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》，俗称“老赖黑名单”。这些列入失信者黑名单的“老赖”们不能乘飞机也不能奢侈消费。

不久前，国家发展改革委、国家税务总局、中央文明办、最高人民法院、公安部、财政部、国土资源部、交通运输部、商务部、人民银行等21个部门联合签署《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》，对税务机关公布的重大税收违法案件当事人实施18项联合惩戒措施。

这些重大税收违法案件当事人也将与“老赖”待遇相同，不仅不能乘飞机和其他奢侈消费，还会在其他十多个方面受到限制，包括当事人被阻止出境;不能乘坐飞机、动车和列车软卧;其信用记录会被金融机构融资授信参考;限制证券市场部分经营行为，包括公开上市和再融资;限制企业债发行;限制担任相关职务，等等。据透露，联合惩戒措施的“黑名单”制度，或将扩围应用到环境保护、安全生产、食品药品安全等领域。

被称为“史上最严”的新修订的《中华人民共和国环境保护法》今年1月1日起施行，其亮点之一便是建立“黑名单”制度，将环境违法信息记入社会诚信档案，并将向社会公布违法者名单。

“黑名单”制度作为以法治国的重要举措，将构筑依法经营的新行为准则。守法经营，依法办事，也将成为一种新常态。随着法制观念的深入人心，法制建设的逐步深入，也将迫使陶瓷企业加大融入依法经营的法制化轨道。

“黑名单”制度作为一种对违法违规行为的惩戒形式，将在社会生活和企业经营中发挥越来越大的作用。特别是在信息传播途径和速度多样化、快捷性的当下，所谓坏事传千里早已成为现实，可瞬间传遍整个地球村。陶瓷企业要从法制的高度不断完善、健全各项规章制度，确保企业的守法、诚信经营，质量、环保合规、合法。

当前，陶瓷企业面对的“黑名单”制度尚不完全构成体系，但或是联合惩戒，或是信息共享将成为趋势。从以前的黑名单发布情况汇总看，陶瓷业中的“黑名单”主要集中在质量黑名单、诚信黑名单、环保黑名单、银行黑名单等方面。

近几年，国家质检总局和各省市地方质检部门纷纷加大对陶瓷砖、卫生陶瓷及水龙头（水龙头装修效果图）等产品质量的检查、抽查力度，并对不合格品牌及时发布“黑名单”予以曝光。去年，来自最高法院公布的失信被执行人名单库数据中，有近40家陶瓷企业进入老赖黑名单，其中建陶企业33家。而佛山中院失信曝光台“老赖榜”上，唯一卫浴老板因两起案件榜上有名。而卫浴产品质量的频发，引发企业及品牌的诚信危机。频繁被曝光的环保方面的违规违法行为，更把个别陶瓷企业推到了环保舆情和命悬一线的风口浪尖。

对此，陶瓷业要提高对“黑名单”制度的战略高度认识，一方面，从自律角度说，陶瓷企业要认真做好产品、施好服务，从根本和源头上践行好企业责任、产品使命，杜绝因意外因素造成上黑名单的可能性，减少因管控不严而“被上黑名单”的机率。特别是社会广泛关注的产品质量及服务质量、环保等方面。曾经的“水龙头含铅超标事件”让整个行业处于社会舆情的最前沿，直接导致产品标准的修改并提升。陶瓷企业既要整章建制，完善规章制度、落实相关标准，让企业生产经营有法可依、违规必究;又要树立诚信经营的科学发展理念，要流淌道德的血液，不做损害消费者利益的任何事;还要加大涉及相关商标权、专利权等自主知识产权的保护、维护，防止“躺着中枪”，对企业和品牌造成不必要的损失。

另一方面，从他律角度讲，在依法治国的统领下和框架内，陶瓷企业遵循日趋健全完备的相关标准、法律，并严肃、严格、严厉落实。执行难是个大难题，即便是上黑名单，如果不能罚得胆战心惊，不能令其肝颤，或许效果会大大折扣。银行系统的叫停贷款、拉闸限电、断水断气等或许是最直接、最见效对生产企业的惩戒措施，但对企业主及负责人的处罚也要加强。现在有些“黑名单”，只是公布了结果，尚缺乏有力的惩戒措施和行动，对当事人的违法违规行为既无伤筋动骨，也无法对其他企业主造成震慑性影响。陶瓷企业既要树立正确的社会责任观念并认真践行，也需自觉把企业置于社会法律、道德、标准的监督之下，更需要在依法治国的新常态中，自觉遵守相关法律，做守法企业公民。

同时，还需要全社会共同营造一种社会氛围，让失信被执行人、老赖们曝光在阳光下，让其生产、生活处处受阻、受限、受制，让其受到舆论的谴责和不受欢迎，让其背负“黑名单”而寸步难行。无论是创新驱动还是转型升级，打造升级版、践行强国梦，都需要以诚信、法制为主旨的良好社会环境的营造。试想，在一个无视法律，模仿产品、傍名牌盛行的行业环境中，如何升级?肆意排放污染物，成为不受欢迎的企业和行业，转型的路口在哪儿?在一个假冒伪劣产品盛行的市场中，谈何诚信?缺乏自律，单凭他律，企业会游走于“黑名单”的边缘，随时中枪。在国家法律法规、政策标准日益完善的前提下，企业更应加强自律，从而远离“黑名单”。

自律与他律的有效结合，方可营造一种利于企业和行业共同发展与进步的社会生态环境、行业竞争秩序。让精美陶瓷卫浴产品装扮美好家居的同时，实现行业和谐、可持续的学科发展环境。而实现这样的目标，既需要自律，更需要他律，形成一种崇尚诚信、遵法守律，人人都讲诚信的和谐社会环境和社会行为新秩序，更需要通过健全法制，提升素质，培育以法制、诚信为内核的企业发展与市场竞争的新行为准则。

（来源：创新陶业）

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