公共租赁住房只让租不让买的规矩，有望在我省成为历史。8月29日，记者从河南省有关政府部门获悉，已出台“关于加强公共租赁住房资产管理等若干问题的意见”(征求意见稿)。

　　根据征求意见稿，符合条件的城镇中等偏下收入家庭可直接买公租房;新就业大中专毕业生、外来务工人员在当地连续租住公租房满5年，可以申请购买所租住的公租房。

　　文件亮点|三类人可购买公租房

　　“公租房从只租不售，到逐步探索先租后售、租售并举。这是这个征求意见稿最大的亮点。”昨天，河南省政府部门有关负责人说。

　　他说，征求意见稿中明确，政府直接投资和政府保障房投融资公司建设的公租房，其成套住宅可探索实行先租后售、租售并举。“符合公租房保障条件且已纳入公租房实物保障范围的城镇中偏下收入家庭，可自主选择承租或申请购买所租住公租房全部或部分产权;新就业大中专毕业生、外来务工人员在当地连续租住公租房满五年，也可以申请购买其所租住的公租房。”

　　据参与该征求意见稿起草的知情人士透露，之所以提出公租房“先租后售、租售并举”，主要背景是政府部门为了建立可持续运营的公租房投资回收机制。

　　为了保障公租房在出售过程中不被“挑肥拣瘦”，征求意见稿特意明确：公租房项目用于出售的套数不得超过项目建设总套数的50%，且必须实行整栋出售，杜绝优售劣租观象。

　　热议焦点|会否发生开豪车买公租房?

　　听说公租房未来还有可能出售，郑州市刚刚分到公租房的刚毕业大学生李雨醒在高兴之余，又不免担心：如果公租房能够买，那么，会不会出现开着豪车买公租房现象?

　　“十二五”期间，河南将开工建设57万套公租房。其中，今年上半年河南实际开工12.74万套公租房。河南省直管县一位房管局局长直言，公租房若允许买卖，以后再建就难了，因为地会越来越少。这不仅造成政府所有的资产流失，还容易造成一些“权力寻租问题”。

　　全国人大代表、农民工司令“张全收”则有不同的观点。他说，住建部的“公共租赁住房管理办法”对公租房能否“出售”并无明确规定。重庆、四川等地也相继出台“公租房出售”政策，河南并非第一个吃螃蟹的。他认为，公租房在出售时，非常有必要对买房人家庭收入、家庭资产进行审核、限定，否则不利于社会公平。

　　出售限制|未经政府批准不得出售

　　记者在这份征求意见稿上看到，公租房产权实行谁投资、谁所有的原则。

　　河南省政府有关部门负责人解释，政府直接投资建设(含回购)的公租房，同级政府住房保障主管部门作为房屋产权登记人;政府保障房投融资公司建设的公租房，投融资公司作为房屋产权登记人。

　　如果是用工集中企业和社会投资建设并享受政府投资补助的公租房，产权由当地政府和项目建设单位按份共有，共有份额可按政府和用工集中企业、社会投资主体分别占投资总额的比例确定，也可由政府和企业约定产权额。

　　他说，公租房项目未经政府批准不得出售。共有产权公租房经全体共有权人同意，公租房产权可以转让和抵押。所谓“共有产权公租房”，指中低收入住房困难家庭购买公租房时，可按个人与政府的出资比例，共同拥有房屋产权。房屋产权可由政府和市民平分，市民可向政府“赎回”产权。

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