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长沙首现“风雅”禁令叫停机关办公室功夫茶

https://m.biud.com.cn 2014年09月23日15:16 家居装修知识网  

  “一杯茶,一根烟,一张报纸看半天”,这曾是坊间对于机关公务员上班状态的戏谑。如今,“一杯茶”演变成了“一泡茶”,成套茶具开始摆进机关办公室,公务员上班时间优哉游哉泡一壶功夫茶,成了众多机关单位的寻常一景。不过,这样一幕今后在雨花区政府机关内将再难见到。

  昨日,雨花区在全市率先出台整治机关“风雅”的禁令,严禁在办公室摆放成套茶具及用公款购买高档茶,以严肃办公室纪律氛围,提高工作效率。禁令一出,引发热议:不少人对此叫好,但也有人认为,办公室内泡功夫茶并不违纪违法,禁令似乎“管得宽”。对此,有关专家表示,公务员工作时间在办公室泡功夫茶,已超出私人兴趣范畴,而用公款购买成套茶具和高档茶叶则涉嫌违纪。专家强调,廉政反腐,厘清公务员的公私权界限是必须前提。

  办公室变茶楼?八成网友力挺禁令

  昨日,记者看到了《关于在办公室严禁摆放成套茶具及公款购买高档茶的通知》,其明确了四大禁令:严禁在办公场所开设专用泡茶室;严禁在办公室摆放成套茶具;严禁上班时间在办公室泡茶闲聊;严禁公款购买高档茶桌、茶具以及高档茶、礼品茶。“这类所谓办公室的‘风雅’和舌尖上的腐败、会所里的歪风一样,都是有悖于作风建设甚至是违纪的行为。”雨花区委常委、组织部长冯聪龙告诉记者,八小时外玩赏茶道确实风雅,但在工作时间、办公场合则不合适。在出台禁令的同时,该区还将开展专项督查,对文件落实情况予以检查。

  禁令是否有效?昨日,记者在该区部分区直单位以及街道办事处暗访发现,公开摆放的茶桌、成套茶具不见了,来客来访,用一次性纸杯泡茶接待。“我自己花钱买的这把日本铁壶,准备闲暇时在办公室泡普洱茶,还没开始用就要收回家了。”雨花区某局干部刘欣(化名)给记者看他锁在柜子里的茶具。对于禁令,他有点想不通。自费买茶具、茶叶,咋不能在办公室享用?

  记者在网上发起的随机调查显示,有八成以上网友力挺这一禁令。“办公室是办公的地方,泡茶可以上茶楼!”网友“路子”认为,办公室不是茶楼,来访的群众和机关同僚,不会计较你是用铁壶还是紫砂壶泡茶,人们在意是否公事公办、便捷迅速。

  私权被干涉?公务员公私权限亟待厘清

  据了解,在功夫茶文化盛行的福建、广东一带,多地都出台禁令,规定政府机关内办公时间禁泡功夫茶,也有人以“权不逾法即为善”为理由,对此提出质疑。对于长沙的“风雅”禁令,湖南省社科院副巡视员、社会学教授方向新认为,这一禁令是妥当的,机关办公室是公共空间,用来为纳税人服务,公务员八小时内在此行使的是公权力,没有也不应该有空闲来泡功夫茶,这对履行公职不利。而且,成套茶具、名贵茶叶动辄花费上千元,一些人以办公经费名义用公款开支,这和用公款收藏名家字画一样,属于灰色“风雅”,涉嫌违纪甚至贪腐。

  记者在调查中发现,对此项禁令,争议多集中在是否混淆了公务员公私权界限。“在政府机关办公室摆放成套茶具泡功夫茶,这不是简单的私人兴趣爱好问题。”著名反腐专家、湖南商学院教授王明高认为,公务员在办公室可以摆放花草,营造温馨办公环境,但办公室不是“茶水间”,如果摆放动辄数千元的茶具、茶叶,占用办公时间玩赏,无论是否自费,都逾越了公权应守的范围。

  王明高强调,反腐倡廉,当务之急应用制度来明晰公务员的合法私权和公权的界限。公权与私权的混杂不清,使得利益输送能源源不断供给,比如公款私存、私设“小金库”、“三公消费”,乃至贪污腐败。同时,如某地规定禁止公务员周六休假一样,出现公务员合法私权被侵占现象。制度的建立需遵循客观实际,应合理划分公务员的权利与义务,做到让权利有边界。“不能让公务员既当裁判员,又当运动员。”   首席记者 李卓 实习生 卢霞

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