反倾销是世贸组织允许各国所采取的一种抵制外来不公平竞争的手段之一。各国由于经济发展水平、法律体系等方面的因素,在反倾销和遭遇反倾销方面存在着较大的差异,而中国的经济在迅速崛起的同时,如何在一场又一场反倾销斗争中争取合法的利益?记者简单谈谈不断崛起的中国经济与欧盟接二连三对华反倾销的一些必然因果,但愿能给大家带来某些启示。
反倾销与东方巨龙崛起
1978年,中国正式吹响改革开放号角。1992年,邓小平视察深圳发表南巡谈话,为建设中国特色社会主义指明正确方向。在党中央的带领下,经过32年的努力,中国经济已经取得了巨大的成就。2001年11月20日,中国正式成为世贸组织成员,此后中国经济发展如虎添翼,各行各业继续以惊人的速度向前发展,中国经济强劲的发展势头引起了世界瞩目。
即便遭遇到全球金融危机的影响,国家统计局不久前发布的2009全年国民经济数据统计表明,中国仍然保持了8.7%的经济增长速度,33万亿以上的GDP规模,CPI继续转正,固定资产投资达到近23万亿元。这一系列的数据充分表明,中国经济在这场危机中表现出一个正在崛起的大国的“威力”。不断创造伟大奇迹的东方巨龙,给陷入阴影的世界经济注入一缕温暖的阳光。
据相关数据表明,中国经济总量已经跃居世界第三,成为世界第二大贸易大国,中国的经济发展速度如此之快,以至某些国家似乎没有来得及意识到这既成的事情,仍然沉溺在本国过去的辉煌里,导致我国在外贸交易的正常出牌中屡屡遭遇不顺。其中固然也有我们自身的原因,但更多的是某些国家不愿意看到中国经济越来越强大的事实,想方设法利用不正当的贸易手段对中国商品百般刁难,或三番五次找藉口破坏中国企业的形象。
中国是世界上最大的出口国,同时也是“制造大国”,出口商品偏重于附加值较低的商品,很多在其他国家完成加工的产品最终在中国组装并出口,反倾销本身针对的就是商品出口方,中国成为被打击对象也有其客观性。事实上,中国已有不少科学技术不仅赶上世界先进水平,而且成为同行业头号竞争对手,很多制造业等产业与过去相比已不能同日而语,部分技术或产品甚至超过经济实体强劲的欧美国家。他们显然已感受到中国经济崛起对他们构成很大压力和威胁。中国商业技术不断飞跃的同时,也制造生产出许多价廉物美的产品。因此,近年来中国企业遭受到的反倾销调查越来越多,在所有国家中一直高居榜首,平均每7起反倾销案中就有1起涉及中国产品,是遭受反倾销调查最多的国家之一,也是反倾销等贸易救济措施的最大受害者。从中国反倾销的胜率低,看得出来我们的企业对反倾销调查经验意识等诸多方面的缺失,无疑给欧美国家尝到了甜头,使他们变本加厉。
相关数据统计,仅在2009年前三季度,一共有19个国家和地区对中国发起了88起贸易救济调查,其中59起反倾销,9起反补贴,涉案资金规模高达102亿美元,同比分别增长29.4%和125%。早在2008年,中国就已连续14年成为遭遇反倾销最多的国家,连续3年成为遭遇反补贴调查最多的国家。世贸组织总干事拉米称,以2009年的数据为基准,中国已经成为世界上反倾销调查和打击的最大对象。
中国商品在世界上越来越受欢迎的同时也由此而成为众多国家反倾销目标,这是很值得深思的。加上欧盟一直不愿意承认“中国市场经济地位”,在反倾销调查过程中采取歧视性政策,使得中国出口的产品成本由某一替代国替代,欧盟在选择替代国时又别有用心,很多情况与中国国内生产实际环境严重脱节,挑选像印度、新加坡等劳动力成本比中国高很多的国家,以扩大反倾销税的征税幅度。另外,这些国家对中国经济状况的不了解,使得很多本可避免的贸易摩擦和冲突成为了事实。
美国法律禁止动用国家财政参展世博会,美国民间企业对美国馆的赞助热情又不高,这是由于美国公司不了解中国市场而不愿意到中国来投资。多年后当美国国务卿希拉里·克林顿出访到上海看到中国为世博会所作的努力,看到了中国经济的崛起和力量,呼吁美国企业界携手赞助中国2010年上海世博会美国馆,这是交流和了解的结果。同样记者建议欧盟要多寻找机会到中国来,了解这个世界上人口最多的国家的经济状况,不要一味拒绝和随意挥舞“反倾销”大棒。任何无视或排斥拥有13亿人口的不断崛起的大国行为最终会付出代价。因此,重新审视东方巨龙是全世界必须面对和思考的事情。
反倾销与欧盟债务危机
近日各大报纸纷纷报道欧盟再次发难,本月或向中国陶瓷企业进行反倾销调查申请消息,中国陶瓷可能要面临历史以来最大的一次反倾销调查。专家认为,经济全球化的发展促使各国关税的一再降低,欧盟原有的经济体系受到越来越多的冲击,最终导致欧洲经济体系产生裂变引起债务危机,通货膨胀失业率增加后,欧盟试图通过各种手段把经济体系裂变的代价转移到第三国身上,而对产品进行反倾销便是其惯用的“伎俩”。中国是世界上最大的出口国,同时也是“制造大国”,出口商品偏重于附加值较低的商品,很多在其他国家完成加工的产品最终在中国组装并出口,反倾销本身针对的就是商品出口方,中国成为被打击对象有其客观性。
此次欧盟债务危机是由希腊漫延开来的,欧元区国家主权债务危机愈演愈烈。国际评级机构标准普尔前天继调低葡萄牙的信贷评级之后,又将希腊的信贷评级调低三个等级,降至BB+垃圾级。标准普尔又以经济增长疲软为由,宣布把西班牙的主权债务评级降至“AA”。世界还没有完全从美国金融危机引发的全球经济衰退中恢复过来,目前所出现的复苏迹象将会因为欧元区主权债务危机而化为泡影。国际货币基金组织已经宣布将提供150亿欧元援助款项给希腊,而且正在考虑追加100亿欧元。欧盟方面的救援配套,据德国经济部长布鲁德雷透露,可能会高达1350亿欧元,分三年发放。
这批钱是借给希腊的。假如希腊不能从根本上解决债务问题,无异于债上加债。有借有还,再借不难。希腊在一定期限内还不了债仍然债台高筑,可能又要向德国等欧元区富国借钱。这就是为什么希腊债务问题虽非始于今日,但德国迟迟不肯施加援手的原因。截至今年2月份,希腊的债务高达2940亿欧元,按希腊人口1100万左右计算,人均负债2.67万欧元左右。这是什么原因造成的呢?据说是离谱的社会福利!希腊的社会福利之多之杂之奇简直不可思议。譬如说,希腊公务员的未婚或离婚女儿,仍然可以在父母死后继续领取他们的退休金。此外,希腊公务员迟到会不会被罚款并不清楚,但是准时上班是可以领取奖金的。
事实确是这样,他们国家因为生意好做容易赚到钱,大手大脚花钱惯了,全球经济一体化后市场竞争越来越激烈,生意不好做了,而他们大手大脚花钱的习惯仍然存在,即便没有钱也要向别人借,最终导致今天债务危机。债务危机怎么办?那就想点歪主意搞钱,怎么搞呢?想来想去,想不出什么新意了,再次拿起反倾销这个大棒去“抢钱”。
而企图对中国产品征收反倾销税就相当黑社会收保护费,摊主被收保护费后为了能继续赚到钱自然把费用增加到商品里,否则你就白干了。但是你卖得贵人家未必会买你的东西,怕有风险以后就别来了,他们的东西就好卖了。倒闭的工厂就能赚钱了,失业的人就有工作了。当《国际反倾销法》被变相利用,对有能力制造生产出物美价廉的产品的国家来说是不公平的。
诚然,同住在一个地球上你有困难,出于责任或道义我们会考虑帮助你。在5月10日,在中国海关总署公布4月份外贸数据的同一天,中国总理温家宝与西班牙首相通电话,表态支持欧元区和IMF启动救援希腊机制。所谓的一方有难八方支援,这符合中华民族的良好品质和美德。但坚决反对滥用《国际反倾销法》图谋不正当的利益。
中国经济迅速崛起需要世界的重新审视和认识,一味拒绝承认“中国的经济市场地位”不是长久之计,对整个世界的发展和经济的复苏更是毫无益处。
团结一致打赢反倾销之战
基于这样的逻辑,中国陶瓷遭遇反倾销貌似在所难免,但得知欧盟发布对华反倾销调查申请时,社会舆论还是哗然一片,各行业反响十分强烈。
就此事件,记者第一时间联系了中国陶瓷工业协会秘书长浦永祥。他表示“协会将积极协同企业应对可能存在的困难,为争取合理的利益同心协力迎接一切挑战,在需要的时候,协会将不遗余力为企业提供帮助。”次日记者又联系中国建筑卫生陶瓷协会秘书长缪斌,他同样表示不管遇到什么困难,大家都要同心协力积极应对。他说,协会正在向企业征求意见,再根据具体事态的发展采取进一步的措施。
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