工作人员对天河区沙河街某“群租房”清拆整治,共拆除床位10张
文/图 羊城晚报记者 张林 通讯员 来穗宣
今年4月23日,本报曾报道这样一个案例:在广州一栋出租房里,4个房间住了20人(见右图)。“房中房”、“床租房”、“时租日租房”、“胶囊公寓”、“太空舱”……这类“群租房”,广州有多少?
前日,市来穗人员服务管理局(以下简称“来穗局”)通报称,经过两个多月的自摸自纠,广州共摸查“群租房”逾1.6万套,其中“时租日租房”占到八成以上。
番禺“群租房”占大半
市来穗局相关负责人介绍,“群租房”在广州有蔓延之势,并以“房中房”、“床租房”、“时租日租房”、“胶囊公寓”、“太空舱”等形式存在,主要分布在越秀、海珠、荔湾、天河区等中心城区的专业批发市场、医院、大学、商贸圈、餐饮、写字楼周边以及高档商住小区、人口较为密集的城中村内。
今年8月开始,广州各区、县级市对“群租房”展开排查摸底。截至目前,全市共摸查“群租房”逾1.6万套,其中八成以上为时租日租房。人均居住面积少于5平方米的967套,“房中房”660套,设置住人阁楼和3层以上床位的323套,改变使用功能的168套,混合型的553套。
在本次行动中,天河区共开展“群租房”排查摸底专项行动327次,出动人员7000多人次,自行关停26套,拘留18人。番禺区利用智能巡查手机,加强对“群租房”的巡查督改,全区共摸查出8972套“群租房”,目前发出整改通知书2.7万份,告知职能部门2.2万宗,其中555套群租房实现了自行整改,258套进行了集中整治。萝岗区8月份摸查2287套“群租房”。
严重违法的予以拆除
市来穗局坦承,由于“群租房”市场有需求,屋主利益空间大,法律法规不健全,法律程序漫长复杂等原因,“群租房”整治是一项难度大、长期性的工作,下一步任务将更加艰巨。因此,要着眼建立长效机制,不能光靠突击或集中整治的方式,需要采取“组合拳”的措施,疏堵结合,才能从根本上解决问题。
为此,市来穗局将引导做好自纠自拆工作。在继续发现和摸查底数的基础上,重点做好“群租房”屋主或“二房东”的宣传教育工作,劝导其按照“群租房”整治标准自行纠正,自行整改,“只要符合消防要求、人均居住面积不低于5平方米,按规定有专人管理、安装流动人口自助申报平台、做好租客登记的,可以营业。”市来穗局表示。
同时,对严重违反法律规定、存在严重安全隐患又拒不自行整改的“群租房”,启动有关法律程序,坚决进行处罚拆除。
据介绍,本次“群租房”整治时间为期半年:2014年7月为动员部署阶段,8月为调查摸底阶段,9月为自行整改阶段,10月至11月为集中整治阶段,12月为督查总结阶段。
五类型“群租房”
■按独立居住空间(不含阳台、厨房、卫生间和储物室)计算,人均居住面积低于5平方米的出租屋
■将住房分割、损坏或者擅自变动房屋承重结构和主体结构的出租屋
■将原始设计为阳台、厨房、卫生间和储物室等非居住空间出租供人居住的出租屋
■以小时、天数为租期的时租日租出租屋
■房间内设置住人阁楼和3层以上床位的出租屋
四部门合治“群租房”
■人均居住面积低于5平方米的,主责部门为来穗人员服务管理部门
■违规改建为“房中房”的,主责部门为国土房管部门
■改变使用功能的,主责部门为规划部门
■时租日租的,主责部门为公安部门
■存在严重消防安全隐患的,主责部门为公安部门
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