广州集中整治“群租房”乱象已逾两月,整治成效如何?10月14日,广州市来穗人员服务管理局通报,全市范围开展“群租房”整治工作至今,共摸查“群租房”逾1.6万套。
据悉,市住房保障办正在制定《广州市来穗人员承租市本级公共租赁住房实施细则(试行)》,拟通过积分制办法解决部分来穗务工人员住房问题,抑制社会对“群租房”的需求。
数据
1.6万套“群租房” 八成以上为时租日租房
7月29日,市来穗人员服务管理局对全市“群租房”整治工作进行部署,各区、县级市政府组成“群租房”专项整治工作领导小组,并由各区、县级市流动人员出租屋管理办按照《广州市群租房整治工作方案》总体要求,结合自身实际,制定了“群租房”整治工作具体实施方案,明确整治工作目标、整治范围、整治步骤、责任分工、工作要求,组织各职能部门、各(街)镇开展“群租房”调查摸底及整治工作。
据市来穗局相关负责人介绍,本次整治行动采取依法依规、疏堵结合的原则,首先采取屋主(代理人)自律自纠、自行整改的做法,但对拒不整改的“群租房”,则依法、依规、依程序进行处罚拆除。按整治行动工作要求,各区、县级市开展“地毯式”排查摸底工作,重点排查专业批发市场、医院、商贸圈、餐饮、写字楼周边以及高档商住小区内的“群租房”。
目前,全市摸查“群租房”共逾1.6万套,其中八成以上为时租日租房,人均居住面积少于5平方米的967套,“房中房”660套,设置住人阁楼和3层以上床位的323套,改变使用功能的168套,混合型的553套,通过边摸查边整改的有2879套。
举措
存严重安全隐患拒不自行整改将依法拆除
对于广州“群租房”乱象,《南方日报·广州观察》给予了重点关注,分别于今年8月28日以及10月10日,针对专业批发市场、医院、大学、商贸圈、餐饮、写字楼周边以及高档商住小区、人口较为密集的城中村,进行深入体验式的调查报道。
南方日报记者在调查中获悉,广州一些街道“群租房”整改已取得初步成效,但仍有一些繁华地带整改难以推进。比如天河区凭借交通、靠近市中心及南方人才市场等优势,成为当之无愧的群租房集中地。其中,石牌、上社、岗顶、体育西等区域是几大重点区域,有不少冠以“求职公寓”、“家庭旅馆”之名的时租房、日租房,有房东更表示,只要交点押金,住客有没有身份证都可以入住。
对此,市来穗局方面表示,由于“群租房”市场有需求,屋主利益空间大,法律法规不健全,法律程序漫长复杂等原因,“群租房”整治是一项难度大、长期性的工作,下一步任务将更加艰巨。同时,要着眼建立长效机制,不能光靠突击或集中整治的方式,需要采取“组合拳”的措施,“疏堵”结合,才能从根本上解决问题。
该局相关负责人介绍,对严重违反法律规定、存在严重安全隐患又拒不自行整改的“群租房”,将启动有关法律程序依法、依规、依程序坚决进行处罚拆除。
动向
白云、花都、番禺、增城开展来穗人员公租房建设试点
南方日报记者调查发现,昂贵的房价让很多人都对买房望而止步,多数人选择了租房,更有部分低收入群体,如大学生或外来务工者,他们因手头不宽裕,所以只能选择较廉价的群租房。大部分群租房日租价位都在20元至25元,而月租价位则在每日12元至18元。
有受访专家坦言,群租房的坚挺源于异常紧密的供求关系,群租群体为城市发展作贡献,谋求一处容身之所理所当然;但群租引发的诸如消防隐患、藏污纳垢等一系列的管理问题也是不争的事实。鉴于此,同时参照先进城市经验,有专家建议,广州一方面可着手增加公租房的供应,争取扩大受惠人群;另一方面可适当放宽,对群租房设定指引规范。
市来穗局方面也提出,“群租房”在许多大城市都普遍存在,香港、新加坡等地也曾面临“床位房”、“胶囊公寓”、“太空舱”等人员密集居住的管理困境,并建立了一套有效的先进管理经验。广州将积极学习先进经验,结合广州市实际,研究制定“疏堵”结合的管理措施,探索建立“群租房”管理的长效机制。
此外,在完善法规之余,广州将积极推进来穗人员公租房建设,抑制公众对“群租房”的需求。据悉,市政府已将来穗人员纳入住房保障范围,根据条件逐步解决来穗务工人员住房保障问题。(记者/张西陆 通讯员/来穗宣)
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