据新华社电昨天，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》(以下简称《意见》)，并发出通知。《意见》规定，规范引导农村土地经营权有序流转，土地承包经营权属于农民家庭，土地是否流转、价格如何确定、形式如何选择，应由承包农户自主决定，流转收益应归承包农户所有。
《意见》指出，鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地。鼓励有条件的地方制定扶持政策，引导农户长期流转承包地并促进其转移就业。鼓励农民在自愿前提下采取互换并地方式解决承包地细碎化问题。
严格规范土地流转行为。土地承包经营权属于农民家庭，土地是否流转、价格如何确定、形式如何选择，应由承包农户自主决定，流转收益应归承包农户所有。流转期限应由流转双方在法律规定的范围内协商确定。没有农户的书面委托，农村基层组织无权以任何方式决定流转农户的承包地，更不能以少数服从多数的名义，将整村整组农户承包地集中对外招商经营。防止少数基层干部私相授受，谋取私利。严禁通过定任务、下指标或将流转面积、流转比例纳入绩效考核等方式推动土地流转。
相关知识
农村土地经营权流转收益归承包农户所有
农业部发文规范农村土地经营权流转交易
农村土地经营权流转兼顾效率与公平
河北新规：土地经营权预期收益可质押贷款
话说新农村 土地流转别成少数人的盛宴
浙江农村土地流转承包面积达915万亩 将引导土地经营权有序流转
浙江农村土地流转承包面积达915万亩 将引导土地经营权有序流转
农村土地经营权流转不能片面追求快和大
土地统一流转须农户书面委托
农业部：土地统一流转须农户书面委托