写在前面

　　今年以来，南京的消费者感受着房地产市场的悄然变化。政府的手和市场的手正形成合力，细化消费者需求，并探索与之匹配的多方位供应体系。收入水平不同，需求不同，都能在保障房或商品房中找到合适房源。

　　以政府为主，提供基本保障；以市场为主，满足多层次需求，这是我市正在探索建立的稳定住房消费的新体制。

　　A “拍地新政” 推动更多中小户型上市 　 

　　自限购取消、限贷松绑以来，随着商品住房市场成交量的不断回升，土地市场也在不断回暖，开发商普遍看好南京住房市场的发展前景，拿地的热情也愈发高涨。

　　9月26日，市国土局举行取消楼市限购后的首场土地拍卖会。其中，备受关注的南京南站G51商办混合、居住地块共有世茂、银城、万科（金域蓝湾置业）等5家房企报名竞买。经过33轮激烈竞逐，最终被万科以15亿元拿下，楼面地价达到10273元/平方米。这也是南京南站板块楼面地价首次破万。

　　10月22日，南京土地市场迎来限贷松绑后的首场拍卖。两幅住宅地块共吸引了19家房企报名竞拍。最终，河西南部G52地块被上海建工以31亿元拿下，楼面价约1.38万元/平方米；城东G53地块被五矿地产以20亿元竞得，楼面价约1.5万元/平方米。两幅地块均创下区域楼面价新高。

　　按照《南京市2014年度国有建设用地供应计划》，全市今年供地“总盘子”为4200公顷左右，比去年多了200公顷。其中，商品住宅开发用地为500公顷，同比增长了25%。

　　在加大土地市场供应的同时，我市今年2月还出台了“拍地新政”，确保更多的中小户型上市，以满足刚需和改善型客户的需求。

　　“拍地新政”明确，今后全市范围内的商品住房用地，原则上都要限地价、竞配建保障房面积或保障房建设资金；全市90平方米以下户型不得低于50%。

　　南京房地产开发建设促进会秘书长张辉认为，“拍地新政”不仅有利于缓解中小户型供应紧缺，保护刚需，同时有利于给保障房建设“输血”，加大住房保障力度以稳定楼市和房价。

　　市国土局相关人士也表示，出台“拍地新政”，就是为了落实房地产市场调控要求，完善土地供应结构，加大中小套型商品住房供应，切实稳定商品住房价格水平。

　　尤为值得一提的是，保障房供应体系的改革持续推进，不断整合保障门类，细化供应群体；公积金改革的步伐也在不断加快，为刚需和改善型家庭助上一臂之力。

　　稳定住房消费，政府与市场如何形成更强合力？未来还有哪些路径可循？

　　B 公积金改革扩大惠及面　　

市民在挑选经济适用房。 本报资料图片 徐琦摄

　　“321”计划、国家千人计划等人才政策吸引了大批海外人才回国创业。位于雨花软件园的一科技型企业就引进了一名美国加州大学的徐博士，徐博士准备在南京买房定居，但她已持有绿卡，能否享受到公积金政策？公积金新政明确指出：单位中领取“居住证”的外籍及港、澳、台籍人员可以缴存住房公积金。连续缴纳6个月的公积金后，像徐博士这样的海归就可以在南京享受公积金政策买房了。

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