北京市怀柔区第四届人民代表大会第五次会议昨天上午召开，会上，怀柔区区长常卫作了明年政府工作报告。常卫介绍，雁栖湖景区正在规划10平方公里小镇，规划即将出台，同时铛铛车将有望引入雁栖湖景区。

　　亮点1

　　雁栖湖示范区规划5A级景区

　　对于备受关注的雁栖湖示范区规划问题，怀柔区区长常卫表示，在举办APEC会议后，雁栖湖示范区将在区域硬件提升上按照5A级景区的标准规划，目前规划已编制完成。明年怀柔将会同北控集团加快示范区整体开发开放进程。

　　原来的雁栖湖生态示范区规划建设面积为21平方公里，其中要在南环附近推进规划10平方公里的雁栖小镇，为国际会都做配套。未来的雁栖小镇将会涵盖精品购物、旅游休闲、文化设施。目前正启动规划，争取年内完成。

　　同时，雁栖湖生态示范区将建立国际会都酒店联盟，引进国际会议、大型企业商务会议、奖励旅游、特色展览，打造现代化国际会都。

　　亮点2

　　明年初开通环湖观光“慢行系统”

　　目前怀柔正在跟市交通委商谈在示范区引进铛铛车，并开通环雁栖湖的环湖旅游观光巴士、自行车、电动出租车等慢行系统，方便市民到雁栖湖走走看看，“争取明年春天旅游旺季到来之时将旅游景区全部串联起来。”

　　而对于核心岛何时开放问题，常卫表示，由于核心岛属于经营性质，目前怀柔正在跟北控集团进行研究，进一步完善岛内相关设施，包括开放区域线路、管理服务等方面。“力促核心岛尽早对外开放。”

　　对于如何更好利用APEC相关商务配套设施，常卫表示，雁栖风情大道将延续怀柔特色产品一条街为主线，拓展创新服务方式，并进行网上预订和营销，在线上线下互动。

　　怀柔商务委副主任张雪君介绍，未来将采取市场化运作的方式，由企业来承接，未来可能会打造一个企业联盟来运作商街，由企业自负盈亏的市场化运作可以更好促进商街的发展。

　　亮点3

　　力促北京国际电影节永久落户

　　政府工作报告指出，明年将推动中国电影创投季落户怀柔，举办好第五届北京国际电影节和电影嘉年华等活动，力促电影节永久落户。同时，推进慕田峪长城景区建设，逐步构建24平方公里旅游区，建设国际旅游度假小镇，加大招商引资力度，力促量子通讯、万达广场、法拉利汽车公园等项目落户，全年引进亿元以上项目10个。

　　常卫介绍，未来产业落地和发展必须符合生态发展的要求，一切给生态涵养区带来负面效应的企业一律不再发展，将会进行腾退或者退出，未来主要以绿色低碳、节能环保的企业项目为主，同时，还有高科技产业和文化产业，明年影视行业将会有立竿见影的效果，“不符合区域定位发展的高污染、高能耗将逐渐就地淘汰不再转移，符合转移条件的企业也会转移出去，引进一些和发展相配套的企业。”

　　明年怀柔经济社会发展主要预期目标

　　●地区生产总值增长 8%左右

　　●完成固定资产投资 130亿元

　　●地方公共财政预算收入增长 9%

　　●社会消费品零售额增长 9%

　　●城镇居民人均可支配收入增长 9%

　　●农民人均纯收入增长 10%

　　●万元GDP能耗下降 2%

　　●万元GDP水耗下降3%

　　数据来源：怀柔政府工作报告

　　新京报记者 林野

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