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香港楼市调控镜鉴

https://m.biud.com.cn 2014年12月27日09:46 家居装修知识网

香港同样经历过房地产泡沫破裂的惨痛教训。

值得关注的是，在经历1997年金融危机后，近十年来，香港房价虽然居高不下，但市场总体却保持平稳，究其原因，一方面香港有不断完善的保障房制度，超过一半市民住在政府提供的保障房里面；另一方面，香港也通过行政调控手段，抑制市场的投资投机，防止泡沫蔓延。

内地的房地产总体运行制度、土地使用制度和供应制度等，大多是从香港学来的，与香港具有一定的共性。如今，内地政府的调控思路也在向香港看齐，实行两条腿走路，一方面采取分类调控，支持刚需购房，继续抑制投资客；另一方面，集中精力进行保障性住房、廉租房的建设，解决低层民众的住房问题。

香港的楼市发展历程，与其经济结构转变息息相关。

在上世纪80年代，香港把制造业逐步转移至成本更低的广东省，随后20年间，本土制造业下降到占比为个位数，香港成为一个第三产业占绝对比重的服务型城市经济体。

90年代后，由于香港土地资源的稀缺性，港府借机紧缩土地供应数量，加之香港回归因素的刺激，香港公司和私人投资者习惯于将富余货币购置物业以求保值，而自1985年起银行也普遍接受物业抵押发放贷款，从而引发了财富循环效应。

为了遏制炒房，改善严重供不应求的局面，香港政府宣布每年推出不少于85000套住宅单位供应市场，使市场产生观望气氛；此期间，亚洲金融风暴对香港的金融和整体经济产生了冲击，再加上当时的利率水平过高，抑制了购买力，诸多因素使香港地产市场掉头向下。

从1997年至2003年，香港房价下跌了70%左右，给经济带来严重影响。

2003年之后，香港楼市逐步复苏，同时，随着内地经济的崛起，前往香港购房移民的人越来越多，无形中抬高了香港的房价。

为打击因楼市供求失衡、超低利率和资金流动泛滥等导致的香港楼市潜在泡沫与风险，香港政府在增加土地和房屋供应的同时，在2012年后出台了一系列“辣招”，分别从买卖环节入手，增加交易成本，并通过高额税收限制非香港永久居民的入市来稳定房价。

在香港难以解决高房价问题时，香港政府通过不断地完善制度，投入巨额的资金建设保障房，以满足低收入民众的住房需求。

香港超过一半的居民住在公屋或者是居屋内，公屋为35%的香港家庭大约209万人，提供了必要的住房保障。全香港目前有53万套的公屋，最小的单位只有8平米，最大的也不超过70平米，平均租金是1300港元，不到市场价格的10%。约占香港民众中等工资的十分之一。

香港运输及房屋局局长郑汝桦透露，香港公屋平均租金大约1500港元，这是一家3口住在30平米的全部费用。如果一个家庭收入在15000港元以下，租金占的比率很少。

与内地城市建设保障房硬指标不同的是，香港建屋量是根据轮候人数进行调节的。按照计划，香港未来5年每年要建15000套公屋。

香港公屋计划的成功，首先是政府无偿的提供土地，此外政府从财政安排上考虑成本效益，避免庞大的公屋计划造成巨额的财政赤字。