加快疏解大红门地区批发市场，写进今年的政府工作报告。陈亚辉、王丰等11名代表通过调研发现，大红门地区市场和具体商户之间的想法尚不统一，超过七成以上的批发市场有升级改造愿望，但只有不足10%的商户有意向外迁转移，代表为此建议成立专门的市级协调机构，对市场升级改造进行分类指导。

　　陈亚辉等代表昨天提交的议案指出，大红门地区目前聚集了45家活跃市场，批发、零售比例约为7比3，所有市场总建筑面积约为156.7万平方米，摊位数近2.5万个，从业人员约5.5万人，流动人口约29.5万人。

　　代表们通过调查发现，由于长期在此经营，商户外迁的积极性尚不高。只有不足10%的商户有意向外迁转移。与之相比，批发市场层面的意向则相对积极，45家活跃市场中，目前明确表示有升级改造意向的有32家市场，占比超过七成，其中2家已完成升级改造，9家已经完成了具体方案。

　　如何促进就地转型升级？代表们给出了一些思路，“部分市场由于存在时间较长，建筑结构不易进行内部调整，需要翻建、新建，希望在土地和规划上给予一定的倾斜政策”，代表建议适当增加容积率，如地上部分容积率允许增加30%，地下部分容积率还可适当增加，基本平衡转型的成本，发展符合首都发展方向和产业定位的新的业态。

　　大红门地区升级外迁的另一个难点在于产权问题。代表调查指出，市场产权情况非常复杂，包括市属企业、中央企业、村集体土地等，部分市场为原国有企业国有工业及仓储用地，多为企业经营，不景气之后，由外部人承包并私自改造成为批发市场，这类市场应由市国资委牵头协调国有企业，明确此类市场处置方式，通过局部规划调整，给予其转型的必要支持，退出现有的市场业态。

　　代表们联名建议，加快大红门地区的疏解，希望成立专门的市级协调机构，对市场升级改造进行分类指导，审批方案通过后，各项行政审批下放到区里。同时，建议市里设立疏解工作专项基金。(记者 韩娜)

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