近日,伴随着北京两会的召开,有关各个领域的提案接踵而来。此次北京市政协港澳台侨工作顾问、北京市政府专家顾问毛大庆做客新华网《新华有约》栏目,带来了他的九项两会提案。
当选了多年北京市政协委员的毛大庆,每一年都在不断地调研和观察之后,提出自己对北京现存问题的意见以及解决之途。他坦言:“多年的提案经历,有的被采纳,有的我会反复提案,但每一年我都会仔细观察工作中或者在调研中出现的问题,这些都是我明年提案的重点。”
对于今年的提案,毛大庆将之总结为:从养老服务的进一步落地到中小企业创新能够拥有更加自如的空间,再到从事建设方式深度的转型,和城市的动态治理,这些内容看起来各自独立,但实际上相互之间有很深的关联。出发点是使得北京这个文明古都更加的国际化,更加向着世界城市发展,告别原来粗放、单一、简单、低效的运作方式,向着精细化、人性化、多元化、知识化,以创新为主导的城市变革。简而言之这九项提案是有关城市进步的话题。
“医养结合”势在必行
毛大庆在此次北京两会的提案与以往不同,更加侧重于在社会调研过程中问题最突出的方面。这九项提案之中,有一个问题比较重要,就是社区医疗和民办养老机构的结合问题。因为没有医疗机构的支持,养老社区是无法建设成功的。因此“医养结合”势在必行,毛大庆在走访养老机构的时候,发现目前养老机构存在的问题是年龄偏大。那么怎样建立老人的医疗档案,怎样设立有效的医疗支持变得尤为重要。
很多医疗设施在北京数量很多,但利用率极低,这些医疗网点并没有起到对三甲医院压力的舒缓;此外,养老机构又认为自身很难找到与之相配合的医疗机构。所以毛大庆认为两者应该有机结合,具体而言政府应该引导、鼓励开发商或其他机构在做养老地产时做更广的范围和更多的拓展,承接更多的医疗网点,根据不同的情况分类收费。由养老机构来运营社区医疗,既可以找到好的医生,百姓的就医问题也得到了相应的解决。
取其精华去其糟粕
毛大庆的九项提案中,在养老问题上提到了借鉴日本的经验,在动态治理社会治理上提到借鉴新加坡的发展经验,在建设环首都经济圈上提到借鉴英国的经验。 对此,他表示:从城市管理和社会治理两个方面而言,比我们先进的国家都走过与我们今天发展相关的历程,也遇到过和我们相关的问题。无论是环境问题或是交通问题亦或是城市布局问题、精细化管理问题等等,都有过很多案例。这些城市与北京当然存在着国情、文化等方面的差异,但确实存在许多共性。因此在技术手段、管理方式、制度设计上,与其我们闭门造车,不如去广泛的借鉴一些国际都市成功的经验。
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