●何 勇
中央纪委监察部网站近日公布的部分省份巡视整改情况通报中,广西、浙江、河北等地均不同程度出现了领导干部插手土地出让、工程建设、房地产开发的问题。房地产领域成为官员腐败的重灾区,其中官商勾结、以权谋房、超标占房等现象十分普遍。
“靠山吃山,靠水吃水”,与房地产行业有关的职能部门吃上了房子,成为腐败的重灾区。据不完全统计,在2000年到2014年间,约有100名省部级高官落马,其中共有53名落马省部级高官涉及房地产腐败。
“房腐”高发,其直接原因无疑是作为家庭最重要不动产的房子价格一路高涨,始终处于高位运行,房地产行业处于“暴利”格局,职能部门由此就把房地产行业当成以权谋私、以权寻租的“肥田”捞好处,制造一批又一批的“房叔”、“房婶”。反过来,“房腐”又成为非常重要的看不见的商品房成本,“房腐”高发推动房价进一步高涨,导致普通老百姓要么买不起房子,要么沦为把一辈子辛苦赚的血汗钱送给开发商和银行的“房奴”。
从深层次来说,“房腐”高发,根源在于房地产行业并不是一个完全透明、开放的市场和领域,在整个房地产行业的产业链上,征地用地、项目审批、房屋验收等各个环节都存在灰色地带,与权力之间有着纠缠不清的关系,行政权力过度渗透到各个环节、各个细节之中,使得权力把房子变成了腐败的“硬通货”,官商之间相互勾结,沆瀣一气。
可见,要将高企的房价拉下来,让大多数市民能够买得起属于自己的住房,住上属于自己的住房,实现“住者有其屋”,就必须净化房地产市场,铲除“房腐”,剔除“房腐”成本,减轻房地产企业的经营成本和负担,应对房地产行业釜底抽薪。
房地产行业,必须建设“阳光房”,房地产行业的整个产业链条都要遵循透明化、阳光化、市场化运作,把房地产各个环节的权力关进笼子里。房地产领域各个环节的权力都必须曝于阳光之下,不管是征地拆迁,还是项目审批,或者是房屋验收,都要阳光化、透明化运作,要对社会全程、详细公开,接受社会和公众监督,让权力不敢轻易滥用、乱用。其次,简政放权,简化行政权力对房地产行业的审批环节,减少行政权力对房地产行业的干预,引进第三方监督,让房地产市场真正回归透明市场角色。再者,引入官员财产公开制度,公众查询官员不动产制度等。
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