阳光小区是江西鹰潭市规模最大的公共租赁房社区。羊年新春，小区里迎面扑来喜庆的气息，火红灯笼高高悬挂，鞭炮响声此起彼伏。1160户低收入家庭在此低价承租住房，拥有了家的温暖。在当地政府“租售并举”改革推动下，68户承租家庭还拿到房产证，真正成为房子的主人。

　　来到3栋2单元101室，年糕、水果、米糖、开心果……屋里桌上摆着房东章金英的年货。虽然已在这套房过了5个春节，48元一斤的开心果以往她从来舍不得买，但今年她决定“奢侈”一回。“拿到了房产证，总算有了自己的一个窝，心里很踏实。”

　　拿到房产证之前，章金英已经租住5年。离异后独自生活，一场大病后一贫如洗，仅靠在超市打工维生，40岁不到的章金英饱经挫折。当初宣传“租售并举”政策时，她将信将疑，直到2014年7月14日上午，办完所有购买手续后，她才相信这一切都是真的。

　　翻开她的房产证和购买合同，所购房屋面积46.12平方米，实际使用面积38.23平方米，按市场准入价购买全部产权总额8.6万多元，加上政府优惠10%，她实际支付房款7.8万元。而同地段、同等面积的商品房，至少得16万元。

　　帮助章金英们圆住房梦的，是鹰潭探索实施的公租房“租售并举”改革。公租房承租户购买有限产权的，只需支付廉租房建筑安装成本费；购买全部产权的，需补足土地出让收益等市场准入费用。为支持困难群体实现住房梦，当地专门出台一系列优惠政策，如购买住房的承租户可以享受契税、交易费、登记费减半优惠，符合贷款条件的可申请住房公积金贷款等。

　　目前，鹰潭已建成保障房43388套，“租售并举”改革正逐步缓解保障房建设管理资金难题。首批成功申购的68户家庭中，62户购买了全部产权，6户购买了部分产权，回笼保障房建设资金540多万元。

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