泡好经济发展这杯茶需要各种因素的巧妙融合和完美的时机,中国经济是一杯茶,轻冲慢泡将带来更隽永的回味。
1956年1月1日,克里斯蒂娜·拉加德出生在巴黎。也许由于生日这个美妙的巧合,拉加德的人生由很多个“第一”组成。
曾任国际律师的拉加德是全球知名贝克麦坚时国际律师事务所第一位女性主席;受德维尔潘政府邀请加入法国政府后,她出任法兰西第五共和国第一任女性及任期最长财长,也成为了八国集团史上第一位掌管经济事务的女部长。2011年她又当选国际国币基金组织总裁,成为国际货币基金组织近70年历史中第一位女性掌门人。
拉加德以天鹅绒手套里的铁手腕游走在权利的中心,以其特有的风度和女性特质为金融界注入了不一样的活力。
2011年6月28日,巴黎笼罩在明媚的日光中,法国电视一台门外戒备森严,当拉加德步出电视台时,笑得春光满面,就在这一天,她打败了墨西哥央行行长、前IMF副总裁卡斯腾斯,成为IMF新任总裁。国际货币基金组织的历史从此改写,这个成立66年的国际金融权利中心,迎来了第一位女掌门人。
这位女掌门人酷爱喝茶,她称自己迷恋中国茶无法自拔,在她看来,经济运行与中国茶道有着异曲同工之妙,两者都要求完美的时机和各种因素的精妙融合。近日,拉加德造访中国,她说,“中国经济是一杯茶,轻冲慢泡将带来更隽永的回味”。
茶杯风暴今犹在
全球金融危机爆发已逾六年,其苦涩的后味仍未散去。拉加德表示,巨额债务和高失业率是危机留下的后遗症,许多国家仍在努力解决这两个问题。许多公司和家庭出于对未来低增长的担心一直在减少投资和消费。而正是这些尚未解决的问题,阻碍了全球复苏的进程。
IMF最近调低了2015和2016年的全球增长预测,分别降至3.5%和3.7%。世界银行同样在年初宣布下调今明两年全球增长预估,该机构在半年度全球经济展望报告中预计,今年全球经济将增长3%,低于前一次预估的3.4%。世行认为,欧元区、日本和部分主要新兴市场国家增长前景令人失望,抹杀了油价回落给经济带来的提振。和去年6月的高位相比,国际油价已经暴跌约六成。
两大机构同时下调预期令人对世界经济前景忧虑不已,不过拉加德并不悲观,她认为,油价大幅下跌总体来说对全球经济增长有帮助。尽管IMF下调了全球经济增长预期,但是“我们不要忘记3.5%和3.7%的增长不是很差的数字,是由于我们在未来还会面对一些风险,这些风险很难完全解决”。
她所谓的风险就包括美国不同步的货币政策,以及走强的美元对于新兴市场经济体的影响。当大部分国家实施货币宽松时,美国却要收紧货币政策,她指出,如果管理不当,美国的货币政策可能会引发全球金融市场的过度波动。而在过去五年中,新兴市场中许多银行及公司都大幅度增加美元借款,在美元走强的背景下,新兴经济体很容易受到美元变化的影响。
在金融危机发生之后,非传统的货币政策首先由美联储提出,然后英央行,它有非常强的溢出效应,对于新兴经济体包括中国经济也有非常强的影响,这种非传统的货币政策,不仅有正的溢出效应,也有负的溢出效应。
她曾在3月16日表示,新兴市场面临着美元走强、全球利率上扬、及资本流动波动加剧等“三重打击”。新兴经济体如何降低全球经济波动性的影响?
拉加德指出,首先,新兴市场需要提前做准备,“我们研究显示,2013年市场很快发现了基本面较好的经济体,还有基本面比较弱的经济体,所以从宏观角度来说各个国家应该做准备”。
其次,新兴市场需要确保他们的金融体系能够有较大的抗压能力,它需要有足够的工具,然后快速的使用宏观审慎原则来应对这种大规模的资本流出。最后她补充道,中央银行也需要做好准备,立即采取行动,可以在短期内使用一些对国内,还有某些行业和市场提供一些流动性的支持,同时可以用外汇汇率的干预,减少资本外逃的动力。
结构改革新常态
经济合作与发展组织不久前警告称,过度依赖货币政策支撑经济增长对金融系统稳定性构成威胁,其中包括风险承担和借贷过度以及汇率与经济基本面不符的情况。面对全球多个国家以宽松政策作为应对手段的做法,拉加德认为,“我们需要采取更有力的政策组合”。其中,关键因素是加强包括中国在内的所有国家的结构性改革。
对许多国家而言,这意味着要增加公共投资,扩建或修复基础设施;意味着增强贸易自由化,推动教育、卫生、社会安全网、劳动力和产品市场的改革;还意味着要发挥数百万未进入劳动力市场的妇女的经济力量。包括中国在内的主要经济体20国集团已经将这些改革作为新增长战略的中心。这项倡议有望在接下来的四年中使全球经济扩大2亿多美元,创造数百万新的就业机会。
对于中国而言,这些意味着什么?中国需要继续创新和改革其经济因素以保持领先地位,“这也正是中国在如此短的时期内,从一个内向型欠发达经济体发展为全球最大的制造和贸易国的原因所在”,拉加德如是说。
她指出,中国面临的最大挑战是避免身陷“中等收入陷阱”,而长期深化结构性改革、提高人民收入和生活水平则是刻不容缓的课题。“这些改革将形成增长有所放缓,但更安全且更可持续的新常态。在这种情形下,基金组织预测2015年中国的GDP增长率将为6.8%,约比去年低0.5个百分点”。
她表示,政府要通过保持经济和金融稳定,为妥善展开调整创造条件。在谈及中国政府制定的市场化改革时,她强调了其中一个主要目标,开放服务部门。“在服务部门引入更激烈的竞争将刺激就业和消费,提高人民生活水平。这要求去除金融、教育、卫生、电信和物流等领域针对私营企业的壁垒。这些部门将为你们这一代带来令人激动的创业机会”。
在拉加德看来,中国金融部门的放开过程成绩斐然,“金融部门发挥着尤其重要的作用,中国正在形成一个现代金融部门,将巨额储蓄转换为最高效的投资,包括投资于你们今后将成立的创业型公司”。
除此之外,拉加德还指出,保持改革势头至关重要。“这意味着要进一步采取措施,放开存款利率和汇率;意味着取消隐性政府担保,特别是对国有企业的担保,从而改善定价和信贷分配;还意味着更宽容的对待公司违约和破产,为健康公司发展和获得信贷提供更多空间”。
在谈论中国经济前景时,她反复强调,经济会有所放缓,但更安全且更可持续的增长是中国及中国人民的福音,并将惠及全世界。“泡好经济发展这杯茶需要各种因素的巧妙融合和完美的时机,中国经济是一杯茶,轻冲慢泡将带来更隽永的回味”。
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