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西咸项目停工 冯仑“立体城市”梦想受阻

https://m.biud.com.cn 2015年06月30日07:32 家居装修知识网  

  “未来期望在更多城市实现立体城市梦想,但我希望在我的老家西安最先把这个梦想实现。”2013年5月,冯仑异常笃定。然而,立体城市在陕西省西咸新区首个项目—“立体城市壹号”在2013年7月开建后,目前已处于停滞状态。《每日经济新闻》记者在项目现场看到,工地大门紧闭,无任何工人施工,“今年就没动过工。”施工方工作人员称。该项目行政主管部门西咸新区秦汉新城管委会亦向记者确认,立体城市项目已暂时停工。

  “壹号”项目已停工

  2013年7月26日,西咸立体城项目在陕西省西咸新区秦汉新城开工启动,首个产品为“立体城市壹号”,由北京万通立体之城投资有限公司(以下简称北京万通立体城)投建。此前立体城市“屡战屡败”,时任万通地产董事长的冯仑以及西咸新区官方,均对西咸项目抱极大期望。然而,最接近成功的西咸立体城项目,却也是命运多舛。《每日经济新闻》记者获悉,“立体城市壹号”已停工半年,尚不确定何时复工。

  进入西咸新区秦汉新城,顺着兰池大道向西行,接近秦汉新城管委会所在地,沿路立体城市巨幅广告牌随处可见,两年前开工的“立体城市壹号”位于管委会附近,与陕煤化集团项目工地的热闹相比,立体城市工地则大门紧闭,无工人施工。

  门外的施工牌显示,“立体城市壹号”建筑层高为A区17层、B区27层、C区19层,而记者看到项目三个区域只建到了地上约四层,“去年十月就停工了。”工地留守人员告诉记者。“立体城市壹号”施工方为北京韩建集团有限公司,就此记者向施工方进行询问,该公司人士表示,“今年就没动过工,工人都撤了”,尚不知道何时复工。

  秦汉新城管委会亦确认,“立体城市壹号”暂时停工,其规划建设环保和房屋管理局(以下简称规划局)回复给记者的“关于西咸立体城市项目的说明”显示,“自去年以来,整个宏观经济下行,市场对于改善性住房和投资性住房热情低迷,需求明显减弱。北京万通立体城也适时根据市场变化,及时调整了投资节奏,这是立体城市暂时停工的原因之一。”

  至于西咸立体城项目何时复工,上述说明表示,北京万通立体城在相继完成核心区城市设计、居住区城市设计……城市照明方案规划及导则后,将会很快恢复开工,加快建设步伐,确保西咸立体城市建设的有序性和完整性。

 开工面积仅17.52亩

  《每日经济新闻》记者注意到,从西咸立体城项目第一次拿地至今两年多时间,真正动工的仅有“立体城市壹号”,开工面积也仅17.52亩。

  然而,记者从陕西省国土部门的土地出让数据中梳理发现,西咸立体城市项目拿地多达678.65亩,这也意味着其开工面积仅为其拿地面积的1/38。

  咸阳市国土局土地成交结果显示,西咸立体城项目所拿地块集中在兰池二路、汉关二路、秦苑三路(四路)、咸铜铁路等地段,记者从秦汉新城管委会规划局获悉,兰池二路、汉关二路、秦苑三路(四路)尚在修建中,万通在此的地块除了壹号项目其余均未动工。记者在兰池二路看到,在立体城市圈起的另一地块中,只有数名施工工人在修路基。一名工人称,正在施工的是横穿立体城市的兰池二路。除此之外,立体城市所在地块内并任何施工迹象。

  上述项目施工方中建七程局第四建筑公司官网信息,2014年11月8日,公司第三项目部西咸新区秦汉新城万通立体城市项目S23住宅地块破土动工,项目由公司与北京万通立体城融资建造,合同总额91.8亿元。

  不过,中建七局的一名工作人员称,“立体城市只挖了一个地块的基坑,但不清楚今年为何没有继续建设。”对于拿地数百亩,缘何目前只动工17.52亩,记者亦向秦汉新城管委会询问,上述规划局相关人士表示,“关于西咸立体城市项目的说明”已经正式回复了,不再重复回复。

  对于上述情形,记者亦致电北京万通公司进行核实,公司项目管理中心人士表示,让记者留下联系方式,该公司负责对接媒体的人士会进行答复。然而,截至发稿记者并未收到相应回复。

 多地块成闲置土地?

  据咸阳土地成交结果显示,除了2013年4月15日拿下第一宗地块(17.52亩),西咸立体城市项目从至2013年11月18日至2014年6月11日期间,分36次共拿下36宗地块。上述36宗地块的发证日期,最早为2014年4月18日,最晚为2014年8月11日。

  按照《咸阳市闲置土地处理办法》第四条,所谓闲置土地,是指土地使用者依法取得土地使用权,未经原批准用地的人民政府同意,超过规定的期限未动工建设的建设用地。而从土地使用权出让合同生效之日起超过一年未动工建设的,可按闲置土地处理。

  根据上述办法,若以西咸立体城市项目拿地时间及发证日期计算,36宗地块至少有27宗或为闲置土地。根据陕西省国土资源厅公布的对闲置土地的收回办法,闲置超一年的土地,按出让金20%征缴闲置费;土地闲置超过2年以上的,将收回土地使用权,并将企业列入黑名单,3年内不再供地。

  这意味着,西咸立体城市项目或为上述未动工开发的地块,存在支付土地闲置费的风险。对此,咸阳国土局秘书处人士告诉记者,土地出让虽然是咸阳国土局完成,但秦汉新城区内土地由当地国土局管理,其并不清楚。前述秦汉新城规划局相关人士表示,西咸立体城项目之前给管委会打过延缓开工的申请,应该不算是闲置土地。

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