近期,关于京津冀交通一体化的利好消息不断。7月10日至11日,北京市委十一届七次全会表决通过了《中共北京市委北京市人民政府关于贯彻〈京津冀协同发展规划纲要〉的意见》。上周北京市规划委对纲要进行了解读,昨日,北京市规划委再次通过官方微博披露通州区的建设规划。
交通先行助推京津冀一体化
据悉,北京将结合市行政副中心的发展建设对交通出行的需求,加强与中心城(价格 动态 户型图 论坛)的快速轨道和快速路的交通联系,实现半小时到达中心城;构建区域统筹的开放交通,实现与机场、周边新城、周边河北区域的便捷联系。
对于市规划委所提要实现中心城与通州半小时通行,以及与周边区域快捷联系的目标,相关人士分析认为,通州是京津冀协同发展的重要环节,通州交通的发展提速直接推动京津冀一体化的实施。同时,他还提到打通“瓶颈路”和“断头路”是交通先行的重中之重。
据了解,交通运输部与国家发改委确定的涉及京冀间的国家高速“断头路”有3条,即:京秦高速、京台高速、首都地区环线的密涿高速。京台高速北京段2014年已开工建设,目前真正意义上的国家高速“断头路”只有其余的两条,2017年有望打通京津冀国家高速公路的所有“断头路”。
记者近日实地考察了位于北京和燕郊之间的“断头路” 徐尹路,目前,徐尹路正在紧张施工,修建连接京冀两地的潮白河大桥的工程也在同时进行。预计徐尹路二期2015年底完工,徐尹路(燕郊段)潮白河大桥工程已进入招标,计划2016年底开通。徐尹路的建设将对通州文化创意产业及通州工业开发区的发展起到极大的促进作用,同时对完善通州北部、东南部交通路网及加强与周边省市的道路对接意义深远。
通州副中心发展的机遇与挑战
通州副中心,多年的传言终于坐实。虽然通州在北京各区县中,经济排名不高,产业实力不强,但这并不妨碍其房价在一轮一轮的消息鼓动下飞涨。通州及周边区域房价涨出了新高度,以富力10号为代表的小区都卖出了35000元/平的价钱。
与楼市红火的红火形成对比的是通州整体的经济形势。缺乏支柱产业、公共服务水平低等问题一直困扰着通州。
有分析人士认为北京 “十二五”规划纲要内容显示,北京市对通州新城的定位是突出对商务、文化、教育、医疗等城市综合服务功能的规划。发力高端制造、现代服务业、文化创意、医疗行业等重要产业。而且目前已有部分教育、医疗、企业等都在搬迁至通州,这都会进一步推动通州整体的经济发展。
不过,北京市城市规划设计研究院主任规划师、教授级高级城市规划师杨明认为通州副中心的建设还存在一系列挑战。在他看来,通州距离北京太近,可能就会造成主城区空间继续蔓延,而无法形成“反磁力作用”。而且整个通州的腹地本身不大。如果能把廊坊北三县纳入北京,跟通州整合形成一个大通州,可能它的发展前景比目前稍好。
“大的发展可能会带来大的集聚,通州的大发展本来是想疏解中心城,但这种大的发展不可避免地会带动外来新增人口。”杨明认为,将来哪个效应更明显,到底是能解决北京的问题、还是又形成了新的集聚,还有待观察。但是要促进周边城市的发展,关键是从市场的角度来推动,打破行政限制和壁垒,促进自由流通。
回顾通州发展史
据史书记载,早在新石器时期,通州境域内就有人类活动。
西汉初始建路县,距今已有2200多年历史,先后改称通路亭、潞县、通州、通县。
1948年12月,通县解放,分置通县、通州市。
1958年3月,县市由河北省划归北京市后,合并为北京市通州区。
1960年,复称通县。
1993年,北京市发布《北京城市总体规划(1991-2010)》,其中通州的定位是北京卫星城。
1997年4月,撤销通县设立通州区。通州历为京东交通要道,漕运、仓储重地。
2005年,在国务院批复的《北京城市总体规划(2004-2020)》中,通州被定位为“面向未来的新城”,是“承接中心城人口、职能疏解和新的产业集聚的主要地区”。
该规划同时提出,在通州预留发展备用地,作为未来行政办公用地。
到2012年时,北京市第十一次党代会提出落实聚焦通州战略,打造功能完备的城市副中心,通州的城市副中心地位被首次提及。
2014年年初,习近平主席到北京视察时提出“结合功能疏解,集中力量打造城市副中心,做强新城核心产业功能区,做优新城公共服务中心区,构建功能清晰、分工合理、主副结合的格局”。
由此,通州进入全面提速时期,运河核心区、文化旅游区等重要功能区的建设全面起步。
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