美国人口普查局发布的一份报告显示，美国生活在贫困线以下的人口总数由2008年的3980万，占人口总数的13.2%，上升到2009年占人口的14.3%。每7个美国人中就有一个人属于贫困人口。这也成为51年来美国贫困人口总数的最高纪录……

美国贫困人口数创历史新高
每7个美国人中就有一个是穷人。


美国贫困人口数创历史新高
美国人口普查局发布的一份报告显示，美国生活在贫困线以下的人口总数由2008年的3980万，占人口总数的13.2%，上升到2009年占人口的14.3%。


美国贫困人口数创历史新高
也就是说，去年有4360万人生活在贫困之中。这个数字比2008年增加了近400万。这一数字意味着，每7个美国人中就 有一个人属于贫困人口。这也成为51年来美国贫困人口总数的最高纪录。


美国贫困人口数创历史新高
贫困线是指为满足基本生活水平而需的最低收入水平，由于是相对于各国民生状，是以每个国家的贫困线都不同，通常发达国会比发展国高，美国政府2008年为一家四口定出的贫困线收入水平为22，025美元。


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如果一个典型的美国四口之家在2009年的年收入低于21954美元或个人年收入低于10956美元，那么这个家庭就处于贫困线以下。当局在计算上只考虑扣税前现金收入，不考虑资产增值，也不考虑非现金性的政府津贴（诸如食品券）。


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美联社访问了6名紧贴贫穷趋势的人口调查专家，得出的预测共识是，2009年全美贫穷人口数字，出现有纪录以来最大升幅；预料到明年，情况更将恶化至每5人当中有1人是穷人。


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在2008年时，一个4人家庭年收入若在2.2万美元以下，就被视为贫穷。美国1959年开始统计贫穷数字，当时的贫穷人 口比率为史上最高，达22.4%。


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新报告也显示，贫穷儿童比率从19%，升到20%以上。18至64岁的就业年龄人口，贫穷比率料也从11.7%提高到12.4%以上，创下 1965年以来的最高纪录。


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当年民主党詹森总统发动「全美灭贫战争」，促使联邦政府扩大由教育到医疗保健各方面的社福支援。经济不景所也令吸毒人数大升。 寻求戒毒服务的人数大幅升至37万人。


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美国人口普查局的最新数字说明，奥巴马总统执政第一年，美国的贫穷人口比率激增1个多百分点。而就业年龄人口的贫穷比率，更已接近1960年代 “全美向贫穷宣战”运动时的水平。2009年缺少医疗保险的美国人也从2008年的15.4%增长至16.7%。这些统计数字势将打击总统奥巴马和民主党 在美国中期选举的选情。


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每6个美国人就有1人接受政府救济。


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奥巴马总统也曾承认果，美国经济仍为脱困而挣扎，许多美国人为找工作正焦头烂额。经济衰退导致更多人生活困难，政府的扶贫计划也随之扩大。美国民众中已有六分之一的人接受政府救济，创下空前纪录，而且还在继续增加。


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美国有4800万人领取政府发放的食物券。食物券由农业部经管，各州负责分发，它是联邦政府为低收入或无收入家庭提供的补助计划。这个计划始于 1939年，1964年形成法律。


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1965年，参加者达到50万人之后，人数逐年增加。虽然这个计划经过多次改革和调整，但是基本宗旨没有改变，而且成为很多贫困家庭的生命线。到今年，领取者月平均领取约134美元的食物券。


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美国政府的资料显示，过去三年使用粮食券的人节节上升，总数已超过4000万人，比经济衰退前增加将近50%。 随着更多人符合资格，接受各种福利救济的人愈来愈多。


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美国现有将近1000万人接受失业福利救济，几乎是2007年的四倍。原来的基本救济期限为26周，可是国会已八度加以延长，使得长期失业者最多可以领取 99周福利金。今年1月接受失业福利者更创下接近1200万人的空前纪录。有440万人接受一般福利救济，比经济衰退前增加18%。


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《今日美国报》指出，美国已有超过5000万人参加联邦和各州共同为贫民设立的医疗补助计划，比2007年12月经济开始衰退时至少增加 17%，而且根据新的健保法，到2014年还会再增加大约1600万人。


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“健康管理公司”负责人的史密斯表示：“几乎每个医疗补助计划主任都会说，目前参加人数历来最高。”该计划不断扩充，将使看诊量已达饱和的医生更为吃力。


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随著各种福利救济需求激增，政府开销也暴涨。联邦对医疗补助计划的开支两年来跃增36%，达到2730亿元。失业福利开支从430亿元暴增至 1600亿元。粮食券开支增加80%，达到700亿元。


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一般福利救济开支增加24%，达到220亿元。这些福利计划整体开支已超过联邦医疗保险。社会安全 网计划需求和开支不断增加，主要是两个因素所致：经济衰退使更多人合乎救济资格，以及白宫、国会和各州扩大救济资格和福利。


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最近一连串政府报告显示，美国经济复苏缓慢，并有再次落入衰退之虞。奥巴马日前他的与经济团队会晤后，在白宫玫瑰园的新闻发布会上介绍了美国的 经济形势。奥巴马矢言将减轻对中产阶级的经济伤害，并推动美国人就业。他说，考虑中的措施包括尽快对小企业减税或提供抵税额度。


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亚洲政党扶贫专题会议上传出消息，中国农村的贫困人口已从1978年的2.5亿下降到2009年的3597万，整整减少逾2亿，且要在2020年基本消贫。


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这么一对比，美国的贫困人口比中国还多，而且还在日益增多，而中国却是在逐年下降。可事实真是这样吗？其实，这是贫困的标准不一样，才造成如此令人瞩目的结果。


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什么人算贫困人口，有一个基本线，叫贫困线，是指在一定条件下，维持人们的基本生存所必需消费的物品和服务的最低费用。因为各国经济发展水平不一样，这个线也就不同。


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美国4360万贫困人口，是在收入水平22025美元以下。如果一个典型四口之家年收入低于21954美元或个人年收入低于10956美元，那这个家庭就处于贫困线以下。而我国的贫困线，2008年底之前为人均年收入785元。


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该标准按照2005年的美元购买力计算约为人均每天0.57美元，而按照美元兑人民币的现行汇率则只有人均每天0.31美元。


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世行有两条贫困线：日收入2美元，用于小康社会； 日收入1.25美元的那条，则叫作绝对贫困线或极端贫困线，用于20余个世界上最贫穷的国家。


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我国采用的是后一个标准。贫困线的作用，最主要的是甄别出那 些确实需要帮助的群体，以国家的名义提供救援与补助。一旦划得过低，相当一部分事实上的贫困人口，会因为统计方式被排除在国家救助之外。

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