买家状告房管局被驳回 法院：针对补发行为的行政诉讼依法不予受理

　　判决依据

　　依据《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》规定，房屋登记机构作出未改变登记内容的换发、补发权属证书、登记证明或者更新登记簿的行为，公民、法人或者其他组织不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。

　　广州日报讯(记者章程 通讯员刘衡芳、刘川)买房后拿到房产证就能高枕无忧？错！阿丽在增城买了一套二手房，在她从卖家手里拿到房产证后，对方却一直推脱不办理过户手续。原来，卖家补办了新的房产证，还将房产办理了抵押借款。阿丽认为，房管局未尽到严格审查义务，一怒之下将房管局告上法庭。记者昨日获悉，广州市增城区法院审理后，最终驳回了阿丽的起诉。

　　卖家售房后将房产证挂失换新

　　2013年5月，阿丽从阿钟(均为化名)手上购买了一套增城锦绣御景国际的房屋，双方签订了《房地产买卖合同》，阿丽如约支付了全部购房款。由于该房产已抵押给银行，阿钟未及时涂销抵押，因此当时双方未办理过户手续，阿丽只是搬进去居住。阿丽要求阿钟及时办理，出于保险起见，她将阿钟的购房合同、房产证等相关原件拿来自己保管。

　　事后，阿丽继续要求阿钟办理过户手续，但阿钟一直以各种理由推脱。阿丽心想反正房产证已在自己手里，阿钟也耍不出什么花样。2014年7月，感觉不对劲的阿丽经过查询才得知，阿钟在她不知情的情况下，以欺诈手段将原房产证挂失，重新办理了新的房产证，并以新的房产证向银行做了抵押借款。

　　房管局补发新证是否有错？

　　此消息犹如晴天霹雳，愤怒的阿丽将增城市国土房管局告上了法庭，要求撤销房管局补发的新房产证。阿丽认为，根据法律规定，房屋权属证书遗失的，权利人应当及时登报声明作废，并向登记机关申请补发，由登记机关作出补发公告，经法定期限公示无异议的，予以补发。但房管局在给阿钟办理补发新的房产证手续时，未尽到严格审查义务，属于违法的具体行政行为。

　　面对控诉，增城市国土房管局认为，新房产证是根据阿钟的申请并依照房地产权登记的法律法规的规定，由之前遗失的房产证补办而来，是未改变登记内容的遗失补发权属证书行为。虽然阿丽认为她在2013年5月与阿钟签订了房地产买卖合同，但她也同时承认与阿钟并未办理过户手续，即阿丽从未取得涉案房产的物权。

　　房管局还认为，新证补发行为认定事实清楚，证据确凿。2013年8月，阿钟向房管局申请挂失涉案房屋的房产证，同年9月，在当地报纸刊登了遗失声明。1个月后，阿钟向房管局申请补办涉案房屋的房产证。2014年2月，房管局向阿钟补发了新证。

　　法院：裁定驳回起诉

　　法院经审理认为，阿丽起诉要求撤销房管局于2014年2月发放的涉案新的房产证，该证的颁发是旧证的补发登记产生的行为，而不属于新的登记行为。依据《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》规定，房屋登记机构作出未改变登记内容的换发、补发权属证书、登记证明或者更新登记簿的行为，公民、法人或者其他组织不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。为此，房管局向阿钟发放的房地产权证属于补发行为，阿丽对此提起诉讼，法院应不予受理，已经受理的，应当裁定驳回起诉。因此，依法驳回阿丽的起诉。

　　经办法官提醒广大市民，在购房之前，应先行了解房屋权属状况，也可以要求卖家打印相应的证明。签订买房合同后，应尽快办理过户登记。如果遇到案例中的情况，买家可提起民事诉讼，要求卖家办理过户，否则要求对方承担违约责任。

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