十八届五中全会已于10月26日在北京召开，“十三五”规划将是本次全会讨论的重要议题。在推进改革中，财税体制改革有望成为“十三五”规划的重点之一。房地产税是社会各界重点关注内容，改革将如何进行？

推进改革中，财税体制改革有望成为“十三五”规划的重点之一。本轮财税改革主要集中在预算管理制度改革、税制改革和中央与地方政府间关系改革三大领域。“十三五”国家发展规划专家委员会成员、中国银 行业协会首席经济学家巴曙松称，税制改革将是“十三五”期间重点改革的一个方面，“包括房地产税推出、消费税征收环节的变化以及个人所得税改革”。

“房地产税”与“房产税”一字之差，已经列入十二届全国人大常委会立法规划。有关人士透露，房地产税立法初稿已基本成形，正在内部征求意见并不断完善中。房地产税主体税种或由房产税、城镇土地使用税合并，具体税率可能将由地方在中央确定的税率区间内自行决定。

财政部部长楼继伟前不久表示，今年将配合做好房地产税立法工作，加快房地产税立法并适时推进改革。对此，有专家预计房地产税有望于“十三五”前两年推出。  

中国财税法学研究会副会长刘佐建议适时开征新的房地产税。他表示，房地产税的改革应当将房产、土地相关的税费改革统筹考虑，逐步合并现行的房产税、城镇土地使用税、耕地占用税、契税和印花税中的有关征税项目以及房地产方面的某些合理的、具有税收性质的政府收费，建立城乡统一、房地统一、与各国普 遍开征的房地产税基本一致的房地产税。  

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