一个供给不能创造需求的市场经济,一定是一个不可持续的市场经济。这也正是目前中国市场经济面临的根本问题。
供给侧改革是当前经济界的热门话题,但目前市场意见讨论的内容,依然只是对以往的转方式、调结构换了表述方式而已。
在笔者看来,供给侧改革的最大目的,无非是要使得中国经济供给形成一个不同于目前的供给源头。应该说,这找对了解决目前中国经济问题之道。但是,这一供给最为关键之处,是能够创造市场需求的供给,否则,依然会回到产能过剩或是等待政府刺激的老路。
实际上,目前中国经济增速放缓或者说处于低迷状态,需求不足仍然是问题所在。只要有了需求,产出就会增长。而需求可来自于三个方面:企业创造即市场内生、政府投资拉动和出口。经济运行中的现实需求主要来自于政府投资和出口。而目前,出口需求大为萎缩,政府投资自然又成为可供考虑的选项。
改革开放以来,中国经济增长基本上是在政府的刺激政策下实现的。这样的经济增长,其周期会越来越短,不仅很难持续,效率也是低下的。在正常的市场经济中,经济增长的需求主要来自于市场机制的作用,或说由企业来创造。当然,并不排除政府采取经济刺激政策,但这只能是补充性的,而不是持续性的选择。
“供给自动创造需求”的萨伊定律,曾经被凯恩斯批判,他进而创立政府干预经济的理论,这成为政府刺激政策的依据。但我们必须要看到,“供给自动创造需求”,这是市场经济的主旋律,也是市场经济有效运行的基石。而政府的干预政策只能是补充,是在市场偶发失灵时候的选择,它不能替代由供给自动创造的需求即来自于市场的内生需求。一个供给不能创造需求的市场经济,一定是一个不可持续的市场经济。这也正是目前中国市场经济面临的根本问题。
目前,中国的企业更多的是被动地适应市场需求,即市场提出需要什么产品或服务,企业随之做出反应而生产出来。这样的需求更多地来自于外生,比如政府大规模基础设施建设给钢铁、化工、建材等企业提供市场,进而又带动消费品市场的需求;比如国外企业给我国出口企业下订单,这些企业才能开工生产。这既是我国经济增长的需求特征,也是我国经济增速起起落落的根源。
要改变这种局面,企业必须要由被动地适应需求转变为能够创造需求。此时的市场虽然并不存在某种意愿需求,但企业通过市场研判,开发出相应的产品,当它投放市场时能够带来相应的需求。显然,这样的需求是由企业创造出来的。
以往的商业模式是,市场告诉企业,它需要什么,企业进而生产出来;现在则是,企业告诉市场,你需要什么,我所生产出来的产品或服务就是你的需求,而这样的产品或服务对于需求者来说原来并没有想到甚至没有什么概念。如美国苹果公司生产出来的一系列产品就是创造市场需求的最佳案例。
因此,实现中国经济持续快速增长,中国企业必须要有创造市场需求的能力,不做到这一点,中国经济增长就无法摆脱依赖政府投资刺激的状况。
然而,目前的中国企业创造市场需求的能力还比较弱,在外部出口减少的情况下,要实现经济增长,政府的刺激政策难以避免。但我们必须要认识到,刺激政策只能是一个引擎,我国的企业必须要尽快地培育自己能够创造市场需求的能力,这才是中国市场经济能够持续而有效率运行的根本所在。
□许保利(国资委研究中心)
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