中央经济工作会议12月18日至21日在北京举行,习近平李克强作重要讲话,张德江俞正声刘云山王岐山张高丽出席会议。据新华社英文,中国明年将会适度扩大财政赤字,并努力化解过剩产能和房地产库存。并在适度扩大总需求的同时,推进供给侧结构改革,并减税以降低企业负担。
习近平在会上发表重要讲话,总结2015年经济工作,分析当前国内国际经济形势,部署2016年经济工作,重点是落实“十三五”规划建议要求,推进结构性改革,推动经济持续健康发展。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向,具体部署了明年经济社会发展重点工作,并作总结讲话。
中国2016年的五个主要任务包括:解决工业产能过剩、去库存、去杠杆、降低企业成本、改善薄弱环节。
中央经济工作会议公告显示,习近平要求推进结构性改革,推动经济持续健康发展。稳健的货币政策需要加大灵活度,货币政策应为结构性改革提供合适的条件;积极的财政政策需要更加有力,财政赤字需要逐步提高;中国将努力化解过剩产能和房地产库存,将帮助农村居民在城市定居置业;中国将更注重供给侧改革;承诺坚持开放政策;继续采取措施防范金融风险;继续创新驱动的策略;将鼓励大众创新和万众创新。
此外,中国将鼓励房地产开发商降低房价,以此作为去房地产库存的措施之一;将促进房地产开发企业整合,鼓励其转变营销策略;落后的房屋所有权限制应予以撤销。
每年的中央经济工作会议是判断当前经济形势和未来宏观政策走向最权威的风向标,因此一直被市场人士所关注。此前中新网首页刊文称,中央经济会议的成果,有以下几大看点和期待:中国长期向好趋势不变的定性;赤字可调整态度所预示的财政政策意义;美联储加息之后的货币政策前景;“四个歼灭战”中楼市去库存和“僵尸企业”加快退出如何发力。
从今日公布的会议成果来看,“四个歼灭战”中楼市去库存和“僵尸企业”、赤字率调整和供给侧改革依然是重中之重,和之前的方向一致。
从楼市去库存来看,14日召开的政治局会议提出了“化解房地产库存”。据多家媒体报道,住建部日前召集了地方房管部门研究去库存方案,其中便提到了要促进农民购房、拆迁补偿方式变动以及加强商品房管理等内容。其中,促进农民购房是政策的主要着力点。
从赤字问题来看,今年11月,财政部副部长朱光耀就公开表示,当前全球经济面临2009年以来最为严峻复杂的形势。“从金融危机的教训中,需要考虑传统的经济学理论是否要做调整,3%的赤字率红线、60%的负债率红线是否可以反思调整”。中国2015年财政赤字的比例已从2014年的2.1%上调到2.3%,但仍低于3%的国际警戒水平。
而消灭僵尸企业和供给侧改革方面,本月9日召开的国务院常务会议,也已经开始以分类讨论的办法部署国企的增效升级,即除了进一步加强混合所有制改革以及强化央企创新力度外,对不符合国家能耗、环保、质量、安全等标准和长期亏损的产能过剩企业将实行关停并转和剥离重组。
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