元旦前，国家工商行政管理总局80号令公布了《房地产广告发布规定》（以下简称“新版规定”），用以取代现行的《房地产广告发布暂行规定（修改稿）》（以下简称“暂行规定”）。那么，与“暂行规定”相比，“新版规定”都作出了哪些调整？

精装房宣传和罚款内容有变化

去年9月，被称为“史上最严”的新版《广告法》施行，其中第二章第二十六条对房地产广告内容准则作出规定。业内人士指出，新《广告法》中对房地产广告的规定，并非创新，而是源于同步出炉的《房地产广告发布暂行规定（修改稿）》。

记者注意到，工商总局近日公布并将于2月1日起施行的“新版规定”，大部分条款与“暂行规定”相近。但在逐条对比两者的内容后，记者还是找到了两处内容上的变化。

变化1：解禁精装房广告

“暂行规定”第十三条中含有“预售、预租商品房广告，不得涉及装修装饰内容。”在“新版规定”中被删除。

陕西永嘉信律师事务所律师姬英凡表示，不涉及装修装饰内容的房地产广告，宣传内容毫无疑问是毛坯房源。事实上，近年来精装交房渐成趋势，精装楼盘在宣传中不可避免会提及装修风格、装饰内容、装修标准等。该内容被删除后，一定程度上为精装房广告“解禁”。

她同时指出，“新版规定”中保留了“房地产广告涉及内部结构、装修装饰的，应当真实、准确”的内容。也就是说，虚假宣传、名不副实的精装房仍是违规的。

变化2：“没有违法所得”也要处罚

“新版规定”和“暂行规定”的第二十一条同为针对违反规定发布广告的处罚条款，但在“新版规定”中，增加了“没有违法所得的，处以一万元以下罚款”的内容。

姬英凡律师在对比新、旧两个版本后认为，“新版规定”在处罚力度和认定范围上更加严格。除了对认定为有违法所得的违规楼盘要按规定进行处罚外，即便一些没有违法所得的违规楼盘，或者违法所得难以被认定、原本可侥幸逃脱的项目也将受到处罚。

卖房不能承诺学位和户口

“新版规定”继续对“为入住者承诺升学”说“不”！同时还要求，房地产广告中不能再出现为入住者办理户口、就业等承诺。事实上，不少消费者购房看中的都是其升值潜力，像规划或建设中的名校、交通、商场以及其他市政设施无疑会加分不少。

这是否意味着学区房的宣传将被全面叫停？陕西泾渭律师事务所律师李德军在看过“新版规定”后表示：“并非如此。”他说，新规明确指出，禁止升学、落户、就业等承诺，但针对“规划或者建设中的交通、商业、文化教育设施以及其他市政条件”做出的要求是“不得误导宣传”，“如果尚处在规划或建设阶段，应当在广告中说明。”所以说，被明令禁止的主要是学位房宣传。但要指出，房源捆绑教育资源进行夸大宣传也属违规行为。

施行效果有待观察

楼盘广告中标出地理位置，有助于消费者了解其所处的地段。但业内人士指出，不少开发商往往用简单示意图进行标示，导致比例严重失调。在一些示意图上，二环到钟楼的间隔与钟楼到南门的间隔长度甚至一样。对此，“新版规定”中明确指出：“房地产广告中的项目位置示意图，应当准确、清楚、比例恰当。”

“新版规定”还要求，房地产广告中提到面积时，应当标明为建筑面积或者套内建筑面积，并且不能有升值或者投资回报的承诺。含有风水、占卜等封建迷信的内容，也属于禁止之列。此外，广告中如提到价格，应当清楚标示为实际的销售价格，并明示价格的有效期限。

专家指出，房产销售过程中承诺的很多卖点在竣工后未必能兑现，进而导致纠纷、投诉，甚至上升到法律诉讼层面。“新版规定”有助于消费者在买房时做出理性抉择，并规避一些纠纷的发生，“但‘新版规定’的施行效果还取决于落实情况。”冯奔补充说。

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