从人口疏解、产业转移角度考虑继续减少中心城区供地量，同时适度增加远郊区土地供应，以承接疏解出的产业和人口，但总体供应量依旧保持结构性减少……

针对市场关注的今年北京土地供应情况，北京市国土局局长魏成林在昨日的市人大代表询问、政协委员咨询会上，接受北京商报记者采访时透露了上述信息，这也是北京市连续六年下调年度土地供应计划。

“结构性减少，并非是单纯少供地，主要是从北京市人口疏解、产业结构调整的角度考虑配合土地供应调整。”据魏成林介绍，在2015年北京市国有建设用地的供应已经出现了适度调整，在降低土地供应总量、保持基础设施用地供应规模和比例，减少工业用地供应、保持保障房供应比例不变后，2016年的土地供应将呈现中心城区供地量继续减少、土地集中供应向远郊区转移、保障房的土地供应占比将适度减少等特点。

统计显示，2014年北京市供地计划为5150公顷，2015年这一数字下调为4600公顷，在2014年之前，北京市已经连续三年下调年度供地计划，换句话说，今年供地计划如果再降低，北京的土地供应就是连续六年下调。此前供地计划减少的原因包括产业结构调整、工业用地减少等。

“中心城区做减量是2016年北京市土地供应的一个特点，首先该政策符合首都人口疏解、非首都核心功能的大战略；其次从全市土地储量来说，五环内可供应的土地非常少、稀缺；此外，一些非稀缺性地块将转变利用思路，例如天坛项目已经改为棚户区改造项目。”魏成林如是介绍。

除了中心城区做减量之外，保障房土地供应占整体住宅土地供应比例结构性减少也是2016年北京市土地供应的一个特点。对此，魏成林表示，过去的五年内北京市迎来保障房的集中建设和供应，配套的土地供应比例也不断提升，在已经打下的基础之上，保障房的土地供应也将随着保障房实际供应数量的变化而做调整。另外，由于“十三五”期间，北京市将重点鼓励货币化保障房，即保障房向以租售并举、以租为主调整，因此保障房的纯建设量将适度降低，公租房进而替代两限房和经济适用房，这一调整也符合国家房地产去库存的调整主基调。

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今年原则上不再建经适房、两限房

北京商报讯制定面向新就业职工公租房分配政策、实行老年家庭专项配租、建立公租房实时配租系统、建立在线申请保障房系统……北京市住建委相关负责人昨日在市人大代表询问、政协委员咨询会上透露，在顺利完成“十二五”保障房建设任务后，北京市“十三五”保障房建设规划将有一定的调整。

上述负责人表示，“十三五”期间，北京市将继续实行“基本住房有保障、中端需求有支撑、高端市场有调控”的总体思路，在3个方面实现住房保障的转变，即工作重心从抓建设为主向建设与管理并重转变，保障方式从实物保障向实物与货币补贴并重转变，建设运营主体从多元化向专业化转变。

据他介绍，随着越来越多的保障房家庭住房得到解决，以及杜绝了保障房的牟利空间，北京保障房申请的数量也出现大幅下降。2015年度累计受理申请1.5万余户，同比下降43%；审核通过1.1万余户，同比下降45%。因此，在解决完已有轮候家庭后，北京市从2016年起原则上将不再建设经济适用房和限价房，公租房将更多地取而代之，因此，相关措施的调整势在必行。

在具体政策方面，一是研究调整公租房收入准线，制定面向新就业职工公租房分配政策，进一步扩大保障房覆盖范围。二是实行老年家庭专项配租，符合条件的老年家庭可与子女同步选房，就近居住，方便居家养老。三是建立公租房实时配租系统，申请家庭可根据租金承受能力、上班距离远近等因素，灵活选择房源，增加了保障家庭房源选择的机会，促进职住平衡。四是提高保障房申请审核网络化水准，目前正在抓紧系统开发工作，今后申请家庭可在线申请，同时进一步简化申请材料。五是不断完善自主房管理政策，大力推进自主房建设力度，大力推进自主房区政府试点工作，开展保障优先和属地优先试点，调动各区积极性。

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