春节后第一个工作周,人们预期中的房地产救市政策继续落地,形成“组合拳”的态势。
春节前的2月2日下午,央行、银监会共同发文下调个人住房贷款首付比例,开启了这一轮救市政策的出台。
节后2月16日,央行公布1月新增贷款2.51万亿元,同比多增1.04万亿元,创下单月纪录新高。虽然,众所周知1月一般都是新增信贷高峰期,但2.51万亿还是让市场感到意外。
因为这已经比2008年金融风暴后推出4万亿刺激政策的2009年1月新增信贷投放量,还多出9000亿。
回顾2009年的救市,至今人们还在反思“4万亿”;上届政府总理温家宝也曾在2009年底接受新华社采访时表示:“如果我们信贷保持得更平衡一些,结构更合理一些,规模更适当一些,那就更好。”
显然,“过度放水”对于货币政策而言并非是好事,虽然这对刺激经济和楼市有利,但其副作用我们在六七年前就已经尝试过。
2015年11月6日,央行第三季度货币政策执行报告中显示,中国人民银行将继续实施稳健的货币政策,保持政策的连续性和稳定性,保持松紧适度,适时预调微调,既要防止结构调整过程中出现总需求的惯性下滑,同时又不能过度放水、妨碍市场的有效出清,为经济结构调整与转型升级营造中性适度的货币金融环境。
央行在2015年底提出“不能过度放水”的命题并非无的放矢,这既是预警,也是现实要求。
2月19日,央行副行长易纲在出席论坛发表讲话时表示,当前和今后一个时期,在供给侧结构性改革过程中要做好总需求的管理,货币政策要避免过度宽松,过度宽松可能会产生资产价格泡沫和人民币贬值压力。
但在经济转型和增长压力下,如何把握这样一个“度”却是艰难的,毕竟有“放水刺激”就能解决问题的简单办法,为什么要去选择有难度的做法?
不过决策层还是迎难而上,19日就有市场消息称,央行决定对部分银行提高存款准备金率,并称此次调整至少包括部分区域性银行,因其新增贷款发放速度过快。
对此,当日下午5点,央行发文澄清,指出调整部分银行的存款准备金率,是因为定向降准考核中少数银行不再满足定向降准标准,因而不能继续享受优惠准备金率,“考核结果有上有下,有利于建立正向激励机制,属于考核制度题中应有之义,与新增贷款增速或宏观审慎评估无关。”
现在,房地产政策“组合拳”正紧密出台,除了节前2月2日的降首付,还有2月19日出台的减免房地产契税营业税政策,以及2月17日出台的住房公积金存款利率统一上调为1.50%。
同样在“去库存”大旗之下,地方政府也不甘落后。以省级政府的名义出台文件的有江西、福建、重庆、安徽、湖南、山东、山西、云南、内蒙古等,另外还有不少城市单独出台政策。
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