顺德是软体家具 生产基地,本次欧盟反倾销,顺德首当其冲,不可掉以轻心。
自今年6月,顺德区经贸局发出第一个正式的欧盟家具反倾销预警以来,受到了顺德家具业界的广泛关注,政府部门、行业协会、企业纷纷积极采取相关措施,力图突围反倾销。
涉及金额预计达10亿美元
在这份“顺字第一号”反倾销预警中,反倾销可能主要针对软垫沙发等产品,包括皮革或再生皮革的带软垫的木架座具、皮革或再生皮革的金属框架座具,以及其他带软垫的木架或金属框架座具等四大类产品。在以上可能面临反倾销的四大类产品中,2005年经本地海关出口欧盟的顺德家具企业有23家,当年出口总金额近1200万美元,其中出口额最大的皮具软沙发达800多万美元,出口额最大的企业达570多万美元,另有两家企业出口额在100万美元以上。
然而,实际上面临反倾销的顺德家具企业和出口金额可能远远不止此数。据了解,目前有相当数量的顺德家具产品没有从本地海关出口,而是以多种方式通过深圳、东莞等地走进国际市场。来自广东省外经贸厅的信息显示,深圳、东莞的家具出口量相当大,其中不少就是顺德产的家具产品,包括软垫沙发等。因此,本次反倾销预警对没有列入信息表的那些家具出口企业同样有效。
有关法律专家表示,欧盟家具反倾销案起诉书已于今年8月正式向欧盟委员会提交,预计将于9月底立案。一旦立案,这将是欧盟对中国发起的最大一宗反倾销案,涉及金额初步估计达10亿美元。
政府协会联手做好信息引导
顺德家具协会有关负责人接受记者采访时表示,顺德是广东软体家具的生产集散地,家具生产企业众多,真皮沙发更是传统的强势产品,很可能在此次欧盟反倾销战役中首当其冲,这将是顺德家具行业首次正面应对反倾销。
他表示,生产软包家具以及出口该类产品的企业必须对此足够重视,最好能由企业负责人牵头,组织销售、财务、生产项目负责人共同做好应诉准备工作。目前,为了协助企业应对反倾销,协会正密切关注相关预警消息的进一步发布,也通过北京商务部、广东省外经贸厅以及欧洲经销商等部门、机构收集更多更详尽的信息,并将收集到的信息及时汇总向企业发布。此外,还对企业进行摸底,确定那些应该应诉,对该应诉而不打算应诉或重视不足的企业,则做充分的动员。
龙江经济发展办负责人表示,在本次反倾销中,政府将强化服务职能,支持协会和企业应诉,力争企业在出口贸易中能够取得公平的市场环境;请来法律专家,举办相关的培训班,增强企业负责人对反倾销的认识和提高他们的应对能力。与此同时,政府也将积极引导企业开拓例如印度等新的出口渠道,分散出口时遇到贸易壁垒;特别是在企业参加联合国的采购方面,政府还专门请来相关专家给企业负责人做了讲解,而今已有部分家具企业加入到了联合国供应商的行列。
企业积极备战力图成功突围
面对欧盟又一次向我国出口产品挥起反倾销大棒,顺德企业的反应与两年前遭遇美国向我国卧室木家具提出反倾销诉讼时的冷淡态度截然不同,众多企业不断咨询律师,参加相关的讲座,了解反倾销的具体操作。相当一部分企业已经积极准备应诉,就连一些出口量较小的家具企业也希望通过应诉获得平均税率。
南洋转椅制造有限公司,是一家专业生产转椅并以出口贸易为主的知名家具企业。而今,该企业在全球范围内都有经销网络,欧盟成员国中除挪威外各国都有销售网点,每年出口额达数亿元。该企业负责人接受记者采访时表示,而今欧盟反倾销的范围比较广泛,但根据经验判断,其最终会从中锁定重点产品进行反倾销,他估计沙发的机会比较大。虽然转椅可能不在反倾销产品名单中,但他们也没有放松警惕,该负责人表示,经过多年的出口贸易,已经积累了相当的经验,在财务、账目、生产流程等方面,基本上符合欧盟的有关规定,因此不怕反倾销调查组的抽查。此外,公司还有专门的律师,密切关注相关动态。
有关专家表示,值得注意的是,欧盟对反倾销应诉时间要求十分严格,立案后企业只有最多15天时间申请市场经济待遇和单独税率政策。与美国不同,欧盟反倾销税率一经确定,就很难通过复审来改变,因此,企业应该尽可能在初审中争取到理想的税率。此外,此次反倾销案中,很多企业都打算申请市场经济待遇和单独税率,却因对无损害抗辩认识不足而将其忽略。在申请市场经济待遇和单独税率政策失败的情况下,无损害抗辩就是挽救全行业的“救命稻草”。因为进行无损害抗辩成功的话,能够令进口国撤销反倾销立案,恢复立案前的税率。但无损害抗辩必须企业抱团进行,这需要大量的前期沟通和协调,因此必须提前做好准备。
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