“现在购买可以享受20%的首付，但我们不知道政策什么时候开始正式实施，不能保证办理过程中会不会让顾客追加首付。”在廊坊固安一家售楼处，销售 员小李对《华夏时报》记者表示，新政的出台让许多开发商措手不及，面对想在政策正式实施前购房的顾客，小李只能一遍遍地耐心解释。
4月7日，《华夏时报》记者走访了固安县部分楼盘，和此前相比，人流量并没有明显减少，甚至有不少消费者在限购政策出台后都赶来购房。“清明节假期时人比较多。”小李说。
所谓的限购政策，就是4月1日晚间廊坊市政府发布的该市房地产调控意见（下称《意见》）。意见明确，大厂、三河、香河、固安环京4县（市）将实行住房限购和差别化住房信贷政策，非当地户籍居民家庭限购1套住房且购房首付款比例不低于30%等新政。
由于新政中一些细则还未明确，具体实施时间也未公布，利用“时间差”，一些开发商加大了销售力度，而另一些开发商却封盘坐等涨价。
压力下的调控
对于这次的限购政策，在一位要求匿名的燕郊（属于三河市）地产界人士看来，是“最荒诞的一次”。以前燕郊也曾经限购过，外地人在燕郊买房需要社保和纳税证 明，而这次却丝毫没有提及。虽然政府公开要求房地产商不要涨价，但心里还是对此有些犹豫，因为每年房地产契税占燕郊财政收入一半以上。
和别的限购城市相比，廊坊的这次限购政策确实显得有些“不情愿”，不仅政策模糊不清，具体实施日期也没有公布，市场对此反应也并不强烈。
此前，北京市政府东迁还是一个传闻，通州和廊坊市下辖的三河市、大厂回族自治县、香河县房价便迅速升温。此后，国务院副总理张高丽明确指出，不能借京津冀一 体化炒作房价，作为对这项指示的回应，北京市通州区先行下发了从严限购的政策，而后北京市才逐步正式公布了北京市政府的东迁计划。
在“最严 限购”的背景下通州楼市得以冷却，但北京市政府东迁消息却彻底点燃了燕郊、大厂、香河的楼市，燕郊的房价更是急速蹿升，均价早已超过两万元。与此同时，紧 邻北京南部的固安县也由于首都第二机场的利好出现房价急速攀升，仅仅用了不到两个月的时间，房价就从8000元/平米涨到了11000-12000元/平 米。
面对环京区域房价的疯涨，3月中下旬开始，市场上就有传言称，廊坊市政府将要对“北三县”实施楼市调控政策，4月1日晚，环京楼市限购 令便正式出台，固安县也被纳入其中。措施中第四条最为引人关注，其规定环京4县市将实行住房限购和差别化住房信贷政策，即非本地户籍居民家庭限购1套住房 且购房首付款比例不低于30%，而按照之前的规定，同样情况下首付为20%。
有业内人士分析，从固安县也被纳入限购范围来看，本次政策出台最主要的原因是房价过快上涨引起了有关部门的重视。
“廊坊出台限购政策肯定是有压力，是在压力的基础之上出台的一个调控收紧的政策。”亚豪机构市场总监郭毅对《华夏时报》记者表示，这几个地方房价上涨的速度很快，这也引起了主管部门的警惕。
上述燕郊地产界人士也对记者表示，廊坊市出台限购政策是受到了来自北京的压力。此外，也有消息称，此次限购政策是在京津冀协同发展领导小组的指示下出台的。
郭毅说，从地方政府的角度考虑，廊坊房地产是支柱性产业，他们并不想打压房地产市场，但是受到了各个主管部门的压力，必须要进行调控。所以廊坊市政府陷于一 种“不得不调，但又不想调得太狠”的状态中。在她看来，廊坊出台的政策调控的力度是可控的，调控的主动权掌握在地方政府手里，而他们最终的目的是“房价涨 幅得以控制，投资型人群得以减少”。
而政策是否会对房地产市场形成较大影响，还要看执行情况。首先，对于本地户籍的界定比较模糊，《意见》 中并没有明确是环京4个县市（三河市、大厂县、香河县、固安县）的户籍，还是廊坊市的户籍；此外对于本地户籍也没有明确限购套数的要求，这样来看，标准还 是比较宽松的。其次，虽然首付比例从原来的20%提升至30%，但市场影响仍然不会太大。因为廊坊市很多开发商提供一种分期首付的促销策略，在某种程度上 起到了对冲作用。
整治销售乱象
“近期，政府在环京4县市展开专项整治，很多项目都暂停销售了。”4月6日，记者致电燕郊一家 房产中介得到这样的答复。记者了解到，截止到目前，如限购、提首付等环京县市的楼市调控措施仍未实质落地，一些楼盘仍然可以以20%的首付购房，一些楼盘 则已经主动将首付提高至30%。
“越限越涨。”上述燕郊地产界人士对记者表示，很多项目封盘并非由于政策过渡，而是开发商捂盘，等着继续涨价。燕郊房地产市场比较特殊，目前库存已经不足6000套。“存量不多，不愁卖，而且现在开发商拿地越来越难了。”
一些开发商在等着涨价，一些开发商却在加快出售房源的进度，因为他们不清楚新政具体会如何操作，也不清楚具体何时实施。记者在固安县看到，一些楼盘正以新政马上实施为由催促购房者尽快出手。而在燕郊，也有楼盘正抓紧开盘，引发了购房者抢购。
相较于能否威胁到房价，环京4县（市）的开发商们更担心政府加大对销售乱象的整治力度。
在整个环京地区楼市，乱象一直存在。廊坊市在出台新政的同时，也组织相关行政执法部门对环京县（市）房地产市场进行专项整治，《华夏时报》记者从廊坊市住房保障和房产管理局了解到，本次专项整治主要针对实施新政的环京4县（市）。
据了解，环京4县(市)就稳控房价、规范营销行为重点约谈了在建在售项目的房地产企业79家。其中三河市6家、大厂县27家、香河县16家、固安县30家， 并要求相关企业积极营造诚信健康的发展环境。此外，廊坊市大力开展对房地产开发企业经营销售的集中检查整顿，严厉打击违规销售、虚假宣传、哄抬物价等行为 共14起，其中香河8起、固安6起，目前已全部立案调查。
《华夏时报》记者此前曾赴固安、燕郊走访楼市发现，这些地方楼市销售乱象丛生，一些楼盘对于没有预售证就开售毫不避讳，在限购之前，记者走访多家售楼处发现，一些楼盘没有预售证就开售，一些楼盘则是有的房源有预售证，有的没有。
4月7日，记者来到其中一家楼盘，他们已经暂停销售没有预售证的楼盘。“最近查得很严，我们也不敢顶风作案。”这位销售人员对记者说。
在环京地区，还有一种服务深受销售者的“喜爱”。此前，购买首套房只需支付20%的首付，并且贷款利率为基准利率。而二套则需要支付30%的首付，贷款利率还需上浮10%。一些售楼处为顾客提供“一条龙服务”，可以帮消费者办理假结婚证用于贷款，享受首套房待遇。
“这些银行都知道，他们也是睁一只眼闭一只眼。”一位售楼人员对记者表示，许多顾客都用这种方式购房，并且成功获得了贷款。4月7日，记者再次得到答复，目前采用这种方式仍然可以按照首套房交易。
此外，在环京楼市，“电商优惠”也是一个普遍现象，很多楼盘推出“5万抵10万”或“3.5万抵7万”等活动，但这部分支出却没有被写入购房合同。而开发商 捂盘销售，分批放出房源的销售策略，在环京地区更是常见。春节后的固安楼市，一些楼盘每开一批房源就涨价几百到一千元不等，就在这样的节奏下，固安房价从 春节前的8000元/平米涨到目前的11000-12000/平米。
廊坊市住房保障和房产管理局一位工作人员对《华夏时报》记者表示，此次专项整治力度很大，对于开发商的一些违规行为将作出惩罚。
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