昨日，国土部中国土地勘测规划院公布了去年全年及今年一季度全国主要城市地价监测成果。不同类型城市地价增速分化明显，分化态势由一二三线城市的梯次差异变为一线城市显著高于二三线城市。中国土地勘测规划院地价所所长赵松同时承认，我国前期房地产调控政策效果显现，但不够理想，一线城市市场热度上升明显，三四线城市改善有限。

一线城市地价热度不减

去年，我国楼市经历了跌宕起伏的一年，而土地交易市场同样不平静。根据中国土地勘测规划院公布的《2015中国城市地价报告蓝皮书》（以下简称《报告》）显示，去年，全国主要监测城市各用途地价水平继续提升，其中综合地价为3633元/平方米，较上年提高了111元/平方米，分用途看的话，与人们生活相对更密切的住宅用地价格提升最明显，价格水平达到7835元/平方米。不过，令人有些意外的是，《报告》指出，去年我国主要监测城市各用途地价增长率均处于4%的平稳区间内，达到3.92%，但包括住宅在内的各用途地价增长率均有所回落，且呈现逐季度回落的规律。

“分化”作为近几年我国楼市的关键词也同样出现在土地市场中。赵松介绍称，去年一二三线城市各用途地价水平均有所上涨，但不同类型城市地价增长率存在差异，分化态势由一二三线城市的梯次差异变为一线城市热度不减，显著高于二三线城市。

调控政策效果难言理想

公开资料显示，去年各地房地产市场分化加剧的现象已非常明显，中央和地方也多次出台政策提高二三线城市去库存能力，激活当地市场。与此同时，取消限购、降低首套房首付比例、降低二手房交易门槛、放松公积金贷款等房地产市场调控政策对冲不动产市场压力、稳定住宅地价方面效果明显，与这些政策直接关联的是，去年全国主要监测城市住宅地价增速放缓幅度在各用途地价中最小，仅收窄了0.93%。

赵松表示，我国前期房地产调控政策效果虽显现，但不够理想，在一线城市市场热度上升明显的同时，三四线城市改善有限。

去年末，我国商品房待售面积为71853万平方米，比11月末增加2217万平方米，创历史新高，其中，一二线城市商品房待售面积占比逐年减小，其他城市则反之。

后市应避免“应急型调控”

根据昨日中国土地勘测规划院公布的数据显示，今年一季度，全国主要监测城市地价增速一改去年回落，已实现触底反弹。因此，对于后市，赵松及多位业内人士基本都持相对乐观的态度。

专家表示，一季度，标杆房企合计拿地金额为1187.3亿元，同比上涨了16.8%，而且由于北京等一线城市明显减少土地供应、二线城市供需两旺等因素共同作用，我国标杆房企已经开始转变拿地思路，集中二线城市拿地现象凸显，拿地金额高达636.47亿元，土地市场已进一步向好。

而《报告》也预测，今年全国土地市场不存在大幅变化的动因，全国地价整体状况或将延续平稳上升、窄幅波动的趋势。而赵松则进一步解释称，二季度，积极的财政政策和灵活稳健的货币政策将持续发挥作用，我国城市地价将保持整体上涨态势，不过分类指导、因地施策的调控政策效果有待进一步观察，热点城市房地产调控政策收紧，有助于平抑异常波动，促进住宅地价涨幅回稳。赵松建议，下一步行政主管部门宜坚持审慎原则，避免“应急型调控”带来的短期剧烈波动。

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