羊城晚报讯 记者李晓旭、通讯员刘静静摄影报道：5月9日傍晚，深圳市规划国土委官方发布《深圳市住房建设规划(2016-2020)》(征求意见稿)。该意见稿称，深圳将在“十三五”期间有效供应住房65万套，其中新建商品住房预售与现售30万套，保障性住房供应35万套，并将力争二手商品住房成交35万套，实现2020年末全市常住家庭住房自有率提高至40%。

　　供求失衡短期难解决

　　征求意见稿介绍，截至2014年底，深圳市住房总量达5.59亿平方米，其中原村集体及村民自建住房、工业区配套宿舍等占比48%。老旧住宅不能在市场上流通，难以支撑深圳市改善型住房需求。

　　深圳官方表示，深圳市住房供应的结构性失衡，难以在短期内彻底解决，商品住房在住房总量中占比较低，需通过住房建设规划的长期实施逐步调整和改善。

　　2011至2015年，深圳全市商品住房供应用地总量仅完成规划目标的64.7%，其中，新供应用地完成规划目标90.7%，城市更新等存量用地完成规划目标59.5%。

　　预计总需求179万套

　　根据“十三五”期间深圳市人口总量与结构分析，以及相关人群租、购住房的需求预测，2016至2020年，预计全市商品住房总需求约179万套，其中，购房需求约89.8万套，租赁住房需求约89.2万套。

　　另外，根据相关调查结果，“十三五”期间，预计深圳市存量常住居民新增商品住房购房需求共计55万套，每年约11万套；预计深圳市新就业大学生住房需求约49万套，其中购买住房需求9.8万套，每年约2万套，租赁住房需求39.2万套，每年约7.8万套。结合深圳市历年外来务工人员的吸纳情况及未来趋势预测，“十三五”期间，预计深圳市新增外来务工人员住房租赁需求50万套，每年约10万套。

　　根据预测，“十三五”期间，预计深圳市居民在东莞、惠州等地购房需求25万套，每年约5万套。

　　力争二手房成交35万套

　　未来五年的规划期内，深圳将加大住房及时有效供应，分层次满足本市不同收入居民家庭住房需求，计划实现新增住房有效供应65万套。其中，通过加快各类住房建设、加快商品住房批准预售、提高保障性住房分配效率，力争新建商品住房批准预售与现售30万套，保障性住房供应35万套。并且，通过盘活存量住房、促进住房二手市场发展，力争二手商品住房成交35万套，实现2020年末全市常住家庭住房自有率提高至40%。

　　规划期内，深圳市计划供应住房建设用地8平方公里，其中，商品住房用地5.9平方公里，包括新供应用地0.4平方公里、城市更新用地4.5平方公里、征地返还用地1平方公里；保障性住房用地2.1平方公里，包括新供应用地0.5平方公里、城市更新配建折合用地1平方公里、拆迁安置等用地0.6平方公里。

　　李晓旭、刘静静

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