根据年初我省供给侧结构性改革去库存行动计划要求,我省各地市按照“一类一策”的原则安排去库存任务,工作取得明显成效。特别是在去库存任务较大的“一类城市”,均超额完成省下达任务。
库存规模较大“一类城市”超额完成任务
今年初,广东省出台《广东省供给侧结构性改革去库存行动计划(2016-2018年)》,根据不同城市库存情况分化的现状,明确全省城市分为4类,按 照“一类一策”的原则安排去库存任务。上半年数据显示,在库存规模大、需求旺盛的佛山、惠州、中山、清远4个“一类城市”,去库存已取得初步成效。
以任务最大的佛山市为例,上半年该市商品房销售成交面积1048.20万平方米,商品房库存量比2015年底减少221.59万平方米,超额完成省下 达的12万平方米去化任务指标,剩余库存去化周期降至6.1个月,房地产市场基本保持稳定发展。同时,佛山还加大商业用房处置力度,出台对商业地块土地性 质进行部分调整方案和未开发房地产用地用途转换方案。
同样,惠州注重去库存与增加有效供给相结合,上半年惠州市商品房销售面积823.8万平方米,增长70.7%(增幅居珠三角第二)。本期净化解481 万平方米(化解871万平方米、新增390万平方米),超额完成省下达任务。值得注意的是,惠州还大力支持农民工和农民进城购房,农行惠州分行共办理农民 安家贷业务1700笔,贷款金额6.9亿元。
而在清远,外市人口前来置业明显增多。在广清一体化战略带动下,上半年来自外市户籍人口到清远市购房的居民占整体购房人数的56.2%,比去年同期增 加9.8个百分点。1—6月,全市商品房待售面积从2015年底的1378万平方米降至6月末的1269万平方米,消化库存109.3万平方米。
中山在去库存工作上也远超额完成任务。上半年商品房库存面积减少331.3万平方米,其中商品住房库存面积减少287.5万平方米,非商品住房库存面积减少43.8万平方米,已超额完成今年消化商品住房库存10万平方米、非商品住房库存面积20万平方米的目标任务。
各地去库存取得初步成效
事实上,不仅仅是一类城市,在库存规模较大、需求较旺盛的江门、肇庆、东莞、韶关、汕头、茂名、湛江7个“二类城市”,河源、梅州、阳江、云浮、潮 州、揭阳、汕尾7个库存规模小、需求平稳的“三类城市”,以及没有硬性去库存任务的深圳、珠海和广州这3个“四类城市”,上半年房地产去库存情况也基本向 好。
以江门为例,截至6月底,江门市商品房库存742万平方米,比去年年底库存总量846万平方米下降了104万平方米,其中:商品住房库存下降96.5万平方米,非商品住房库存面积下降7.1万平方米,超额完成上半年任务。
超额完成任务与积极推进去库存工作密切相关。我省不少地市取消执行过时的限制性措施,全面调整住房限购政策,对商品住房项目停止实施“90平方米以下套型住房占全部套型70%以上”的要求。
同时,多地加快推进棚改安置和住房保障货币化助力去库存。比如,佛山上半年全市完成城市棚户区改造835套(户),完成率83.5%,其中货币化安置 率63.6%;惠州落实“回购商品房”政策,出资1.56亿元在市中心区购买300套、共2.1万平方米商品房作为公租房,发放公租房租赁补贴57户、棚 改安置807户,其中货币化安置占比67.7%。
另外,还有地市尝试搭建住房租赁平台,培育住房租赁市场。以肇庆为例,6月12日肇庆市与国家开发银行股份有限公司广东省分行、广东建鑫投融资发展有 限公司签署《广东省肇庆市专业化住房租赁平台试点合作框架协议》。作为我省首个落地实施的专业化住房租赁平台试点项目,平台将肇庆市作为试点地区,培育和 发展住房租赁市场,开展房地产去库存工作。
后市仍需加大去库存力度
同时,上半年广东房地产市场总体表现活跃,商品房销售量再创历史同期新高。一份广东房协提供的《2016年上半年广东房地产市场分析报告》显示,今年 上半年广东商品房销售面积和销售金额分别达6722.22万平方米和7241.80亿元,同比分别增长39.3%和56.7%。市场呈现量价齐升。
分地区看,2015年下半年以来,珠三角地区的住宅待售面积整体快速回落,至今年6月末约为1908万平方米,为2013年以来的最低水平,去库存成效较为显著;相比之下,粤东西北最近一年的待售面积总体变化不大,去库存形势依然是主基调。
有专家提醒,综合来看,目前全省房地产去库存形势依旧严峻,其中非住宅的去化压力又比住宅的更大,后市仍需加大去库存的力度。从市场运行情况分析,尽 管今年上半年商品房销售量再创历史新高,但大部分城市的商品住宅库存依然高企,非住宅商品房库存则呈普遍性上升态势,去库存依然任重道远。为了保持房地产 市场的持续稳定健康发展,预计促进房地产去库存的调控总基调仍将延续,但对于个别库存相对不足、房价上涨压力较大的城市,将因城施策加强调控力度。
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