美国是我国最大家具出口国,我国出口的家具一半出口到美国;而广东作为我国家具生产的主要基地,出口家具占全国的半壁江山。
据海关统计,仅年前11月,广东家具出口31.7亿美元,比去年同期(下同)增长28.1%,占全国家具出口的49%。广东家具主要出口至美国、香港、欧盟等国家和地区,其中一半以上出口至美国。今年1-11月广东家具出口美国16.1亿美元,占广东家具出口总值的50.8%,大幅增长30%。
1-11月广东出口家具中,木制家具出口12.8亿美元,增长26%,占全部家具出口的40.4%;其中木制家具对美国出口6.6亿美元,增长34.3%,占对美国家具出口的41%。木制卧室家具出口3.1亿美元,增长18.9%,其中对美国出口1.7亿美元,增长59.6%,出口均价65.4美元/件,上升33.6%。
今年以来,广东家具出口出现量价齐升的良好势头,木制家具出口4664万件,增长12.4%,出口均价上升12.1%;在家具出口金额超亿美元的10个税号商品中,仅有2个税号商品出口均价下降,其余都有较大程度的上升。
美国对我出口木制家具反倾销立案将对广东乃至我国的家具业造成深远影响和不可挽回的损失。凡在今年4月至9月期间出口对美国出口木制卧具成品的中国家具生产商都是反倾销涉案企业,从美国公布“黑名单”,广东涉案企业达98家之多。虽然目前美国对我出口木制卧室家具反倾销立案,涉及广东年出口约2亿美元,但如果美裁定我木制卧室家具“倾销”成立,可能带来的反倾销连锁反应无可估量:
一是可能带来对其他家具品种的反倾销指控,外资家具企业可能将生产基地由我国大陆转移到同样劳动力便宜的泰国、越南等国,或将生产转移,从生产美式家具转而生产其他家具并开拓其他市场,而最易实现的就是共同挤占国内市场;
二是可能引发其他家具市场跟进,欧盟是我国仅次于美国和香港的第3大市场,欧盟内部德国、意大利和法国也是世界上主要家具出口国,且出口以高档产品为主。我国家具目前对其不构成威胁,但由于全球经济不景气和本国经济不振的影响,欧盟本国家具产业都呈萎缩态势,海外市场正被分割。今年1-11月广东家具出口欧盟3.4亿美元,高速增长53.5%,我国企业应警惕出口激增对其市场的冲击而招致反倾销报复;
三是可能对相关产业造成影响,美对我家具反倾销还将影响到国内的木材加工业,而且,我出口家具所需木材很大程度依靠进口,如果家具出口减少将影响木材进口。
因此有关部门和业内人士建议:一是广东家具生产企业应采取措施积极应诉,配合美国商务部实地调查外,还应联合美国家具进口商等共同利益者多做沟通和说服工作;二是应尽量为美家具反倾销调查提供“市场经济地位”和“市场主导行业”要素数据,美国对我反倾销调查以“非市场经济地位”为借口,以印度等国为替代国生产成本指标计算我生产成本,无视我低廉的生产力等成本要素,加大对我倾销幅度的裁定,因此,确立我“市场经济地位”反倾销胜诉抗辩的关键要素;三是广东家具业应努力提高家具的设计能力、水平和风格,力创家具的知识产权和专利设计,据了解,广东家具生产出口企业主要为台资、港资企业,多年来以承接来样加工或以OEM形式为美国、加拿大、英国等国品牌加工,拥有自主品牌少,进行自主设计少,影响了出口家具附加值的提高;四是努力拓展国际市场,减少对美国市场的依赖,争取更多的市场机会。
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