2006年,浙江的打火机产商们迎来“冰河世纪”,当年2月,欧盟委员会健康与消费者保护总司通过了CR法案(打火机儿童装置)限制中国出口;同年5月,美国Zippo(芝宝)公司对中国出口的“稍呈圆形边和角、顶部稍带弧度呈弯曲形状的打火机”提起侵权调查。
相比类似义乌打火机等上“反倾销”名单的企业规模小、调转灵活小商品生产而言,陶企则显得“至刚易折”,重本投入、大规模运行使得佛山的陶企们在欧盟市场上感到进退维谷:前有高税重赋,后是积货陈仓。统计显示:从欧盟反倾销立案至今,佛山出口到欧盟的建筑陶瓷同比下降了16.5%。
中国将有约75%的陶企要面临封顶的69.7%的关税
2011年12月10日,在佛山中国陶瓷城发展有限公司、西班牙商会共同主办的“积极应对欧洲市场困局?西班牙陶瓷贸易高峰论坛” 专题讲座上,西班牙官员、西班牙商会副会长David A. López Matín说欧盟将在2011年―2016年为期五年的时间里对中国出口该地区的陶瓷产品征收26.3%-69.7%不等的“反倾销税”。
“中国将有约75%的陶企要面临封顶的69.7%的关税”,谈及为何会有反倾销税,David说:“鉴于2009年国际性金融危机爆发,而中国对欧盟陶瓷产品出口百分比又占极高份额,欧盟贸易组织委员会在接到企业投诉后调查发现:中国与欧盟当地的陶瓷产品之间的价格差拉大到40%。在针对中国陶瓷产品是否倾销数据调查时,中国仅有47%的涉欧市场的陶企提供了数据信息。”
“之所以确定征收26.3%-69.7%的税费,原因之一是欧盟认为中国商品生产成本普遍偏低;另外则是此前中国部分行业产商在对欧商品输出有倾销行为。”
“部分出口行业存在倾销行为”竟成中国陶企被“株连”加税的原因!
“75%陶企”成无辜受害者
假使中国在出口上确实存在部分“倾销”,陶企就应成为被殃及的“池鱼”?在欧盟调查过程中,53%涉事陶企未提供相关数据就成为75%陶企为之买单的导火索?“一刀切”是否草率?……
终于,“反倾销”在中国演变成由一个“打火机”引发的连环爆炸案。
“欧盟会逐个考虑那些在倾销调查过程中积极提供相关信息的企业在关税上的比率调定”,可以肯定的是:有提供调查所需数据信息的企业受到的税率惩罚低于那些未提供信息材料的。
“欧盟认为有必要为双边贸易找一个平衡点。”David这句话也许更能解释这场反倾销来得如此猛烈。欧盟急了,贸易保护主义也有了合理的“登场”理由。
“反倾销税不仅造成中国陶企出口成本加重、订单减少,同时也导致欧盟部分拥有高尖制陶技术国家对中国的原料、机械、技术出口因生产国产量、产能的萎缩而下降。”David说道。
佛山建陶销往欧盟在9月份后同比下降16.5%证明了反倾销税凌烈的杀伤力。反倾销导致出口骤降,外销锐减则反映在库存积压、减产停窑,进而影响材料、技术以及机械的引进。反倾销间接冲击到西欧喷墨技术的出口,而这恰是中国建陶正在时兴、普及的潮流技术。政策反噬正在进行。
欧盟陶艺大国正因盟国的集体抵制陶瓷进口而遭受技术出口的“减产”,大有“壮士断臂”的架势。
“西班牙南部内陆有块近30平方公里的陶瓷产区,在其年陶瓷产量中有44.5%的用于出口。”DNRT设计师Daniel在其“西班牙陶瓷设计”演讲上提到。
中国陶瓷出口与欧洲技术出口得到抑制,这为欧盟陶企减轻竞争压力。
新进欧盟市场的陶企也须按最高税率缴费
在被问及增税是否影响新陶企出口欧盟时David说:“9月15日之后,所有欲在欧洲开辟市场的后进陶企与反倾销调查中未提交信息的陶企一样,需按69.7%的税率缴税。”
“如果你觉得不公平,或是你不存在倾销,你可以向欧盟贸易相关部门提起复核审查;需注意申请要在增加反倾销税政策施行后一年内提交。最终复核结果会在受理调查后的9个月内出现,部分企业税率可能降至30.6%”。
在中国陶企任营销顾问逾十年的Mantis女士认为当前情况下,国内陶企有三个策略应对严峻形势:第一,重新审视企业产品定价策略;第二,与欧盟积极合作,争取留下较好的企业形象;第三,通过产品设计、质量等因素提高出口货物附加值。
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