商务部新闻发言人沈丹阳18日在商务部例行发布会上表示，商务部正会同财政部、人民银行研究一些消费激励政策，目前已有一些初步思路。

　　沈丹阳表示，在财政支持政策上，要争取各级财政支出更多投到惠及民生的公益性流通、绿色环保消费等领域。沈丹阳举例说，比如过去有家电下乡，以旧换新的政策，下一步可以考虑对一些家庭用的太阳能产品的销售给予一些财政激励。

　　事实上，早在1月5日召开的全国商务工作会议上，商务部部长陈德铭就曾表示，要完善促进居民消费的政策，总结家电下乡和以旧换新的经验，及时研究制定替代接续政策；研究节能环保产品消费扶持政策，构建资源节约、环境友好的消费模式。

　　商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍认为，“替代接续政策”可能有两种：一是考虑对原有的家电下乡和以旧换新政策接续延长有效时期，比如考虑设立过渡期；二是研究相关产品的替代政策，主要方向是把商品类的促进消费政策延伸到服务类，推出如养老、家政等服务类的促进消费政策。

　　对于“研究节能环保产品消费扶持政策”的提法，赵萍认为，这也可以说是具有“十二五”特色的扩大消费政策。赵萍说，“十二五”期间，节能环保是大主题，促进消费也会落实到该领域。具体来看，可能涵盖的领域包括节能产品、太阳能产品、新能源汽车等。

　　此外，国家统计局统计数据显示，2011年全年社会消费品零售总额181226亿元，同比名义增长17.1%（扣除物价因素实际增长11.6%）。据商务部监测，全国3000家重点零售企业销售额同比增长15.9%，增速比2010年放缓2.2个百分点，从历史数据看，仍处于较快增长区间。

　　太阳能产品或成家电下乡重点

　　中国证券报记者日前获悉，家电下乡政策的激励重点有望发生变化。相关部委目前正研究将太阳能类产品，如太阳能热水器等，作为家电下乡政策的激励产品。

　　分析人士认为，诸如太阳能热水器类节能环保型产品，在带动消费的同时还有助于带动安装、维修等相关服务行业发展。太阳能产业近年发展较快，产能迅速增长，但面临国内消费市场未打开、出口市场难以显著扩大的困局。该激励政策对太阳能行业来说无疑是一大利好。

　　相关人士表示，参照家电下乡政策，购买太阳能类产品的消费者可能得到一定的终端补贴。目前家电下乡补贴标准为销售价格的13%。

　　按照家电下乡政策相关文件，今年是家电下乡政策实施的最后一年。作为促进消费的激励政策，家电下乡政策实施两年多来，对促进消费起到了较明显效果。

　　商务部数据显示，截至2011年末，全国累计销售家电下乡产品2.18亿台，实现销售额5059亿元，发放补贴592亿元。2011年，全国家电下乡产品销售1.03亿台，实现销售额2641亿元，同比分别增长34.5%和53.1%。全国家电以旧换新共销售五大类新家电9248万台，拉动直接消费3420亿元。分析人士表示，家电消费有一定周期，家电下乡政策效应可能逐年递减，客观上需要增加新的政策激励产品和重点。

　　分析人士认为，未来扩大消费仍需延续激励政策，激励对象将集中于高额的、大众型的、能够拉动消费明显增长的节能环保型消费品。这样既促进消费，也有利于扶持节能环保行业，促进产业结构调整。

（搜狐家居石家庄站编辑刘建硕转载）

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