路灯、古力盖、垃圾箱、广告牌匾、亭体 、水、电、气、热配备设施……这些都有一个公用的名字——“城市家具”。作为国家住房与城乡建设部第三批 数字化城管试点城市，岛城的这些“城市家具”都将配备数字“身份证”，并且纳入数字化管理。目前，青岛已经有市级、市南区、市北区、李沧区等四方面进行了 试运行。城市管理如何实现“数字化”2月7日，记者采访了市政协委员于兰。

  “城市家具”个个上户口

    市政协委员于兰现任市城管行政执法局副处长，她在接受采访时介绍说，“城管数字化”的核心平台是全球定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)、视频监控等数字软件的合成，通过编程组成一个软件中心。

    建立平台初期，城管执法人员已经将城市里的路灯、古力盖、垃圾箱、广告牌匾、亭体以及水电暖气的设施原貌一一详细采集，再逐一输 入这个软件中心作为案底数据储备，“就相当于给这些‘城市家具’录了‘户口’，并且有了‘身份证’。每个‘身份证’包括了这些设施各自的质地材料、名称、 用处、尺寸规格、地点坐标、建设时间、应归属于哪个职能部门管理等各种信息，并根据分布空间建立了数字地图。”

    古力盖、路灯等用上身份证这还是头一次，所有“城市家具”的身份证数据库也是相当庞大的，单就古力盖来说，有水、电、热、气 不同的分类，而仅水一项，就分为上水、排水、污水、自来水等各小类，记者了解到，仅青岛市排水管理处管辖范围内的污水、雨水古力盖就达10万个。“所以从 这一点来说，‘身份证’的覆盖面还是比较广的。”于兰说，好在搜集时采用了“移动道路测量技术”，市南区30平方公里的地区，仅用了4天时间就采集完毕 了。

    城管信息员配备“城管通”

    与软件中心相配备的，是一部类似于手机功能的“城管通”，根据“万米单元网格法”细化的辖区范围，城管信息员携带“城管通”在各自的负责辖区内不间断巡查。

    于兰以古力盖为例，形象地说明了“城管通”的具体操作：假设在延安一路10号西11米处有一个供热古力井，城管部门已经将其信息 采集、录入系统，并且配有原貌照片，当城管巡查人员发现这个供热古力盖坏了，用“城管通”拍下现场照片，并远程传输给系统中心，“现场照片和系统中存储的 信息数据兴趣点配对儿，就会立即反映出来该古力盖的‘身份’信息，材质、尺寸、地理坐标、应该交由哪个部门维修等，根据这些信息，城管部门再及时递交给分 管部门，尽快维修。”

    像路灯、垃圾箱、亭体等“城市家具”都属于“固体部件”，在数字化城管的中心系统中，此类部件占到了70大类，细分为90个 小类，此外还包括摊位占道、垃圾堆放等，也按照录入信息-巡查拍照-兴趣点对接-身份验证-递交处理的流程进行监管。事件共分5个大类、50个小类。

    在“城市家具”分类中，除固有的70个分类外，一些青岛特有的东西只能划分到“拓展类”中，“这些都是青岛的地方特色，我们都给予了‘特色身份证’。”于兰说，木栈道等多处城市设施都被授予了“青岛特色身份证”，对于其维护方，也都在数据信息中做了特别界定。

    发现问题两天就解决

    记者采访了解到，青岛是国家住房与城乡建设部第三批数字化城管的试点，目前，已经实现了市级平台、市南区、市北区、李沧区四个方 面的试运行，“从去年8月份开始试用，目前来看这个系统的状况还是不错的，哪里的路灯、古力盖出了问题，基本上都能及时发现，两个工作日之内绝对全解决， 维护效率大大提高。”于兰表示。

    对此，天山小区的居民深有体会，在此居住的市民孙晓冬告诉记者，由于小区是开放式的，进出车辆频繁，古力盖和垃圾箱时有损坏。该小区物业称，小区每年光古力盖损坏就近20个，一般也都是市民发现有问题后才报修，难免出现不及时的情况。

    “通过‘万米单元网格法’的巡查，就能完全避免这一难题。”于兰称，从试运行至年底，解决市北、市南、李沧的古力盖、路灯、广告 牌等近100次，都及时地向有关部门进行了责任分流，“下一步将视整体试运行的具体情况，在全市范围内投入试用，到时候咱青岛的城管就真正是全数字化了。 ”记者 王媛 孙丰欣

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