为了加强对犬类的管理,维护社会公共秩序和市容环境卫生。市人民政府依法提请市人大常委会对《乌鲁木齐市养犬管理规定》进行修订,现将市十三届人大常委会第十次会议审议并进行修改的修订案草案予以公布,望广大市民积极参与,提出修改意见和建议。于2004年5月25日前将修改意见和建议报市人大常委会法制工作委员会。
地址:新华北路100号市人大常委会法制工作委员会
邮编:830002
联系电话:2331040
联系人:阿布力克木·阿布都许库尔
2004年5月18日
为了加强对犬类的管理,维护社会公共秩序和市容环境卫生,根据国家有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本规定。
本市行政区域内的公民、法人和其他组织应遵守本规定。
本市对养犬施行严格管理、限管结合的原则。
本规定由市各级人民政府负责组织施行。
公安机关是本市养犬管理工作的主管机关。兽医检疫、卫生、工商、行政综合执法、市政市容等部门应按照各自职责做好养犬管理工作。
社区居民委员会、村民委员会和其他基层组织应当协助政府各有关部门做好养犬管理工作。
社区居民委员会、村民委员会、业主委员会可以召集居民会议、村民会议、业主会议,就本居住地区有关养犬管理事项依法制定公约,组织监督施行。居民、村民、业主应当遵守公约。
本市行政区域内养犬地区分为重点管理区和一般管理区。重点管理区和一般管理区的范围由市人民政府根据社会发展和人口居住的实际情况划定,并予以公布。
本市施行养犬注册登记和年审制度。
警犬和军犬的饲养按有关规定办理。
单位因警卫或科研工作需要养犬的应按本规定办理手续。
重点管理区内个人登记养犬的,每户只准饲养一只高度不超过25公分的小型观赏犬。
居民应在养犬的30日内,携犬到市兽医检疫部门免疫并领取家犬免疫证后,到居住地的公安机关注册登记,领取养犬证和犬牌。
养犬证年审工夫为每年1月1日至3月31日。
养犬人办理养犬证后,将犬转让他人的,应当按规定程序办理变更登记。犬死亡或者失踪的,应办理注销手续;未办理注销手续的,不得再养犬。
养犬人住所变更的,应当自变更之日起30日内持养犬证到新住所地登记机关办理变更登记。养犬人将一般管理区登记的犬,转移到重点管理区饲养的,应当符合重点管理区的养犬条件,并自转移之日起30日内,持养犬证到饲养地登记机关办理变更登记。
养犬人丢失养犬证和犬牌的,应当自丢失之日起15日内,向原登记机关请求补发。
单位或个人符合本规定请求养犬的,公安机关应当在5个工作日内予以注册登记。
养犬者应遵守下列规定:
(一)按规定为犬注射疫苗;
(二)不准携犬进入商店、饭店、学校、医院、展览馆、影剧院、公园、公共绿地、体育馆、游乐场、车站、航空港等公共场所;
(三)不准携犬乘公共交通工具(小型出租汽车除外);
(四)经登记饲养的大型犬应当施行拴养或圈养,不得出户。饲养的小型观赏犬出户时,必须挂牌并由成年人牵领;
(五)养犬不得侵扰他人的正常生活,犬吠影响他人休息时,养犬人应当采取有效措施予以制止。
(六)携犬人对犬在户外排泄粪便应赶紧清除。
犬伤害他人的,养犬人应当赶紧将被伤者送至医疗机构诊治,并先支付医疗费用。
因养犬人过错致使犬伤害他人的,养犬人应当负担被伤害人的全部医疗费用,并依法赔偿被伤害人其他损失。
从事犬类养殖或举办犬类展览的,须经所在地公安机关同意后,依法到工商行政管理机关办理有关手续。
重点管理区内禁止从事犬类养殖和举办犬类展览。
在本市进行犬类交易的,须持家犬免疫证在合法场所交易。进出本市的犬,应有兽医检疫部门的畜禽运输检疫证明,运输部门方可承运。
犬类交易市场和从事犬类养殖、犬类展览应当具备必要的安全防护条件,制定有效的管理制度和应急处置方案。
对违反本规定的养犬行为,任何单位和个人都有权批评、劝阻或者向有关行政部门举报,有关行政部门应当及时处理。
因养犬干扰他人正常生活发生纠纷的,当事人可以向人民调解委员会请求调解,也可以直接向人民法院起诉;当事人没有请求调解的,人民调解委员会也可以主动调解。人民调解委员会主持下达成的调解协议,当事人应当履行。
公安机关应当建立养犬违法记录档案,对多次被举报或者处罚的养犬人进行重点管理。
养犬人因违犯本规定,被公安机关没收其犬、吊销养犬登记证的,在五年内不予办理养犬登记。
违反本规定擅自养犬的,由公安机关予以没收,并对养犬者按每只犬处以1000元罚款。养犬者不按期审验养犬证的,由公安机关责令限期审验,逾期不审验的,按前款规定处罚。
违反本规定第十四条(二)、(三)、(四)、(五)项的,由公安机关责令改正,并处以100元以上200元以下罚款;情节严重或犬造成人员伤亡的,没收其犬,并处3000元以上5000元以下罚款。违反本规定第十四条(六)项的,由市政市容行政管理部门处以100元以上200元以下罚款。
公安机关对没收的犬可根据实际情况予以处理。
违反本规定应当受到行政处罚的其他行为,由有关行政机关依法处罚。
拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
养犬管理部门的工作人员有下列行为之一的,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)不依法履行职责的;
(二)违法行政造成后果的;
(三)不按规定登记、审验犬证的;
(四)对群众举报不及时处理造成后果的;
(五)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
当事人对行政处罚决定不服的,可依法请求行政复议或提起行政诉讼。
本规定自公布之日起施行。
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