这种做法无法可依，但合情合理。
小区内草坪是小区全体业主共同拥有的，相信小区内大部分业主是反对小区内养狗的，从少数服从多数的原则（实际上小区内很多事情都遵从此原则，在每一件事情上所有业主的意见不可能100%的统一，只能执行少数服从多数的原则，国家法律也是代表多数人的意愿，“坏人”只是少数。）
如果小区内业主多数人都养有狗，那么群狗在草坪上溜耍就合情合理了，呵呵。那些反对的人也没办法了。