随着保障性安居工程建设力度加大，各地在优化建筑设计、加强工程质量监管、应用适用技术及部品配套等方面，取得了初步成效，同时也面临着一些亟待研究和改进的突出矛盾和问题。为建成“百年住宅”，建成节能、节地、节水、节材和环保（四节一环保）住宅，中国房地产研究会住房保障研究会将于2012年举办全国性保障房建设巡回工作交流会。

　　4月25日，2012年全国保障性住房建设工作交流会第一次会议——保障性住房工作交流会暨保障房与太阳能热利用专题研讨会在北京世纪国建宾馆召开。搜狐家居作为本次研讨会独家战略合作媒体，将对本次活动全程直播，以下为文字实录：

　　【时间】：4月25日

　　【地点】：北京世纪国建宾馆

　　【主题】：保障性住房工作交流会暨保障房与太阳能热利用专题研讨会

　　【嘉宾】：住建部住房保障司副司长王超

　　住建部政策研究中心房产处处长、中国房地产研究会住房保障委员会秘书长赵路兴

　　中国房地产研究会秘书长苗乐如

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　　【主办单位】：中国房地产研究会住房保障委员会

　　【承办单位】：北京世国建筑工程研究中心

　　【独家战略合作媒体】：搜狐家居

        
保障房与太阳能热利用专题研讨会与会领导

     【主持人】：大家好，我是中国房地产研究会住房保障委员会秘书长赵路兴，欢迎大家在百忙中来参加我们的工作会，现在我宣布：中国房地产研究会住房保障委员会保障性安居工程工作专题研讨会开始。

　　首先，请允许我向大家介绍今天出席会议的各位领导、专家、企业和媒体朋友：住房和城乡建设部保障司王超、中国房地产研究会副会长兼秘书长苗乐如、北京市公共租赁住房发展中心主任杨家骥、中建设计集团总建筑师薛峰、圣春新能源公司总经理司洪庆、重要建筑科学研究院总工办主任孙峙峰、天津市华泰幕墙设计有限公司总设计师/教授级高工莫英光、中山市卡洛力热科技有限公司董事长盛春东、山东天虹弧板有限公司董事长曹树梁、广东五星太阳能有限公司技术总监袁家普。今天到会的还有：中国建筑设计研究院、北京市建筑设计研究院、保利地产、万科地产、海尔、黄鸣、力诺瑞特、万家乐、万和、北京太阳能研究所等建筑设计院、企业的朋友们。本次会议由圣春新能源科技有限公司独家协办，由搜狐家居作为会议独家战略合作媒体，进行现场全程图文直播和微博直播，我代表大会对各位朋友的支持表示衷心感谢。

　　现在有请住房和城乡建设部住房保障司王超讲话。大家欢迎。
住房和城乡建设部住房保障司王超

　　在党和政府重视下，住房保障取得举世瞩目成就

　　【王超】：尊敬的苗会长，各位专家，首先感谢中国房地产研究会住房保障研究会邀请参加本次交流会，能够有机会跟太阳能热利用方面专家进行交流。下面就所了解的住房保障工作的一些基本任务目标以及建筑节能的最新的相关政策以及基本情况做一个简单介绍。

　　住房保障方面，大家都知道在党和政府高度重视下，取得了举世瞩目成就，98年18.7，31.6平方米，解决了2200万户城镇低收入和中等偏下收入家庭，将近400万户困难家庭享受了廉租住房租赁补贴，在十一五期间，应该是大发展阶段，全国开工建设城镇新住房1630万套，基本建成1100万套，发放补贴400万，农村住房改造也达到200万，这是十一五期间的一个数据。

　　十二五规划纲要，对加快推进保障廉租住忙做出明确部署，要求十二五末，全国建设城镇住房和城区改造住房覆盖面达到2%左右，提出了两个约束性的指标。十二五期间，政府投资力度加大，2011年中央安排补助资金1700多个亿，达到了2010年的2.2倍，从开工建设的状态看，进入十二五以后开年，开工建设1473万，超额完成了任务，今年保障房新开工在700万套以上，目标基本建成也在500万以上，由于去年大规模开工建设，任务还是比较艰巨，规模也要超过1700万套。

　　在建筑节能和可再生能源利用方面，就我了解基本情况做一下介绍，国务院关于十二五控制温室气体排放，已经明确提出要求，到2015年形成3万亿吨百准煤的节能能力，能耗要比2010年下降16%，在这个文件里同时明确提出，要结合国家保障性住房建设和城市房地产开发，开展低碳社区建设，在社区规划、建材选择、供暖、供电供热水系统、 交通等实现绿色低碳化。为此，部里也正在研究确定具体的实施方案，据了解，十二五期间，形成1.16议吨的标准能力，至少达到了三分之一以上能力，其中，推动可再生能源与建筑一体化，形成常规能源替代3000万吨。

　　以上基本情况，我们委员会在这个时期组织这样一个交流会，非常及时，也很有意见性。下面再简单介绍说一下。推动国家政策实施的进程当中，绿色节能环保这都是在我们现行相关文件里明确提出要求的，但具体怎么做，困难也很多，为此，司里已经把绿色建筑技术在保障性住房的推广应用，特别是低成本的应用研究纳入了工作当中，因为绿色建筑涉及建筑全寿命周期各个环节，因此保障性住房建设周期，目前快速更新和发展，也是区域成熟，特别是针对保障性住房，继续研究提出，一些适用于绿色建筑和技术体系，所以，重点经于相关权威研究机构沟通，我们感觉可能以下几方面工作：

　　1、针对国内外的技术。2、低成本应用单向需求评价体系和方法上进行研究，节能的要求从规划开就已经开始了。应该有一个科学的评价方法是我们思考的一个问题。3、可再生能源利用，建筑等财政扶持政策，保障政策协调性分析，我认为也是发展过程中比较面对和着力解决的一个问题。

　　最后借此机会，希望通过委员会的平台，在座的专家和企业今后有机会一起共同探讨，推动可再生能源在保障性住房的应用，贡献一份自己的力量，祝我们会议圆满成功。谢谢大家。

    【主持人】非常感谢王超处长，王超处长的讲话对我们进一步做好保障房建设工作具有指导意义。王处长讲，建筑节能3000万吨，我们面临的压力和挑战，提出了三项任务，目前适用于不同地方绿色建筑体系，包括现在正在做的评价方法问题，以及绿色建筑单项或者系统在不同区域的通用性问题。这三项任务通过这个会重点研讨的内容。请大家再次以热烈的掌声感谢王处长。下面有请中国房地产研究会副会长兼秘书长苗乐如讲话。中国房地产研究会秘书长苗乐如

　　【苗乐如】尊敬的王超处长，尊敬的各位领导、专家，非常高兴能够参加今天的会议，到会场一看，我们的老同志不少，也体现了大家对工作的支持和关心，我代表中国房地产研究会、中国忙地产协会对我们本次会议的召开表示热烈的祝贺，对大家在百忙中参会给予支持关心表示衷心的感谢。

　　我想讲三个意见或认识，跟大家交流一下。

　　全面坚持贯彻宏观调控，必须放开市场

　　一、关于做好保障性住房建设工作，从认识上从工作社会意识上来讲，大家不言而喻，既是民生工程，我理解，在刚才我们经济社会发展的形势下，国务院常务会议发布一季度分析和判断，一方面我们看到整个经济社会发展和各项经济指标，按照国家宏观调控精神和要求，按照这个方向，同时我也看到了，特别是房地产调控下对于整个经济社会发展运行所面临的责任和要求，更加重大。一方面，我们从行业产业调控要坚持不反复，包括使我们的房价合理的回归。我长期在北京工作，从北京工作体会经验来看，解决不同层次的群众的住房问题，仅仅靠市场，坦率的说是不够的，因为市场本身是以企业的运作和市场的供求为主导的供应或者解决社会住房问题的一个方式，但是正如联合国专家所讲，任何市场不可能去影响一个企业利润发展问题，我们宏观调控引导推进，但是真正解决我们缺乏我们的能力，就是我们自身的能力达不到市场，或者不能不通过市场解决，靠我们住房保障来支持，所以我个人认为，2010年中央经济工作会议提出，要建立适合我们国情的保障性住房和商品房两个体系，应该说对我们宏观调控的一个深化，是对我们多年来宏观调控认识上不足的补充。第一，全面坚持贯彻宏观调控，必须市场是放开的，怎么解决在北京生活的、拿着普通工资这些人，加大保障性房价。作为保障性资源，不能够保障性过三五年变市场了，再盖房子，越盖越远。

　　中央讲，一定要建设这两个体系，对于大城市特大城市来说，做好保障性住房确实解决，不能够靠市场住房问题的必要措施和手段。解决这些同志住房问题，就是社会安定和谐的要求。当然从保障性住房投入来说，跟商品房一样，也是发挥支柱性产业作用的。所以借这个机会，结合我自己工作体会，讲一下做好保障性住房建设，完善制度的认识。

　　建设、分配、管理很重要

　　二、保障性住房的质量有三方面至关重要：建设、分配、管理。房子问题解决了不等于生活的支出，还是有消费的、有支出的。

　　保障性住房是公用财产，公用服务的产品，而且是解决我们基本住房需要，为什么？因为我们的财力和我们的愿望和大家的需要要统一，要根据我们的财力来提供公平的保障性住房的制度或者给群众服务的一个产品，公正、公开、公平，公正核心是公平，我们的需求，包括财力，按照我们现在的条件和能力，国家尽了之所能，但是不可能是我们和商品房市场一样的水平，根据我们的财力，尽量满足要求。保障基本住房需要，满足你的生活的基本需求，生活的便捷，房子不行，面积可以小一点儿。南北地区不一样，墙体厚度不一样，需不需要暖气，洗澡设备南方和北方怎么配置，但是面积小，设备全。在研究当中，将来从设计角度，我个人建议，一定要设计可移动或者可配置调整，因为同样是住房困难，同样是生活需求，但是家庭的需求不一样。在我们国家现在明确标准，可移动、可调配的设施是不是更好。

　　保障房要高质、绿色、低碳

　　三、质量要高。质量高往往是大家比较关心的，现实当中也是比较容易出现问题的。如果资金不到位，资金和我们施工当中的管理，浪费、大手大脚，开发企业也好、建筑施工企业也好，从中再赚黑心钱，社会对我们如何建高质量、高品质的保障性住房给予高度的关注，我觉得这是好事。

　　同样是保障性住房，如何落实绿色、低碳的要求，如何满足建设两型社会、环境友好型、资源节约型，由于以财政资金，但也有不利的方面，坦率讲，采用新的低碳技术、新的产品，是我们建设两型社会、降低我们的能耗，减少我们的排放的客观要求，但是往往我们的新技术、新产品相对可能是一些高排放的产品，所以这又是矛盾的，这更需要我们在座的专家能够发挥我们的聪明才智，包括在研究、推动新技术、新产品，如何降低成本，保证产品质量，满足低碳、减排的要求，同时尽可能降低产品成本，从而减轻保障性住房建设整体成本的压力。更好的保障我们保障房的质量。在满足我们保障对象生活需要的同时，也满足我们国家节能、降耗的要求。从这个角度来，我们这个会开的非常及时，十分必要，希望通过我们会议，从太阳能节能出发，全面的来深入研究和推动我们建筑节能技术的应用，特别是在保障性住房建设过程当中的应用，为我们前面完成部署和要求，做出我们的努力、贡献。

　　结合自己的工作讲一点儿体会，不一定正确，不对的地方请大家指正，再次祝本次会议圆满成功，希望在大家的共同努力下，我们的工作有一个新的推动，有一个新的提高。谢谢大家。

　　【主持人】非常感谢苗秘书长对委员会工作的关心和支持。现在，举行本次会议的的一个主要内容：专家委员会成立仪式。

  【主持人】促进我国保障房建设发展，离不开社会各界的大力支持，更需要得到各方面的专家、学者和热心人士积极参与。为此，我们成立了住房保障委员会专家委员会，在筹备过程中，得到了专家们的大力支持，收到几十份申请表，经研究审核，以下专家学者受聘为专家委员会的首批专家委员（排名不分先后），他们是：国家级建筑设计大师赵冠谦，天津财经大学房地产教育研究院院长教授谷俊青，重要建筑科学研究院教授级高级工程师何涛，中国建筑标准设计研究院高级工程师李雪佩，重要建筑科学研究院研究员李忠，中国建筑科学研究院高级工程师张昕宇，国家住宅与居民环境工程技术研究中心教授级高工工程师仲继寿，中国建设设计研究院机电院高级工程师胥正祥，北京方晟房地产开发有限责任公司教授级高级工程师柴杰，北京建筑设计院约翰马丁国际建筑设计有心公司教授级高级工程师王琼，北京建筑设计院第六设计所高级工程师王鹏，北京市建筑设计研究院教授级高级工程师刘杰，天津大学建筑学院教授博导高辉，中船建筑工程设计研究院高级工程师吴秀英，北京市建筑工程设计有限责任公司高级工程师吉树起，天津市华泰幕墙设计有限公司教授级高级工程师莫英光，北京艺苑房地产开发有限公司高级房地产策划师王树森，南阳理工学院工程勘察设计咨询中心赵敬辛教授等。

　　今天，我们特别邀请了一部分专家来参加住房保障委员会专家委员会的成立仪式，现在有请李雪佩高工、李忠研究员、张昕宇高工、胥正祥高工、柴杰高工、王琼高工、高辉教授、吴秀英高工、莫英光高工、赵敬辛教授等上出席台。

　　现在有请中国房地产研究会苗乐如秘书长、住房保障司王超过、住房保障委员会秘书长赵路兴为各位专家颁发聘书。

　　经委员会秘书长研究，请天津财经大学房地产教育研究院院长谷俊青教授担任专家委员会的主任委员。我宣布：中国房地产研究会住房保障专家委员会正式成立，请大家鼓掌祝贺。住房保障委员会专家委员会成立

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