近年来，道里区探索推行“中心社区”建设模式，坚持“以大带小、以一带多、中心辐射周边”的建设原则，突出社区党组织领导核心地位，依托居民委员会、社区服务工作站，全面构建功能齐全、力量齐整、资源齐结、保障齐聚的中心社区服务管理体系，开创了社区建设跨越式发展的新局面。

　　夯基础，让群众需求在社区得到最大限度满足

　　2010年初，道里区抚顺社区室内使用面积3300平方米、室外活动广场2300平方米的社区服务中心改建完成，为全区乃至全市的社区建设“打了样儿”。该社区服务中心将社区干部办公空间最小化、居民活动空间最大化，使抚顺地区居民群众的服务需求在社区最大限度地得到了满足。截至目前，道里区通过整合资源、小区配套、房产置换、开发商捐建等措施，共建成300平方米以上的标准化社区办公用房及公益性服务用房98处。

　　为充分发挥社区党组织的领导核心作用，道里区在实现社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”的基础上，为109个社区配备了83名专职副书记；积极搭建民意诉求平台，建立完善民主自治制度，畅通诉求表达渠道；将全区为民管理与服务汇集在社区，经过整合、梳理、分解再惠及到社区内每个家庭、每位居民；积极培育和发展社区社会组织，目前全区备案的老年人协会、相亲协会、集邮协会等社区社会组织545家，基本形成了门类齐全、覆盖广泛的组织体系。

　　抓服务，为群众打造15分钟社区生活服务圈

　　打造“15分钟社区生活服务圈”，让居民在15分钟之内就可以享受到各种优质、快捷的服务。目前，社区服务管理社会化已成为道里区打造的新型社区工作模式。

　　按照“中心社区”的功能配置，道里区在社区开展了一站式缴费平台，推出医疗服务、家政服务、金融理财服务、社会救助等12个方面100余项惠民服务举措，与2000余家企业签订加盟协议，建立“一点、一线、一网、一卡、一车、一中心”的“六个一”服务模式。为进一步拓宽服务领域，提升服务质量，道里区充分发挥驻区单位党组织和党员作用，建立社区治安服务队、李庆长服务队、王殿海党员义工治安巡逻队、文艺宣传队、帮贫助困队等志愿者服务队，实现了社区管理和服务横向到边、纵向到底、不留空白区域、全覆盖的工作机制。

　　“煤气泄漏了、自来水管破了、商贩占道经营了、电子防盗门坏了……”在抚顺社区，只要一发生上述事情，街上巡逻的网格负责人会在第一时间处理。由于网格负责人都是女性，被居民亲切称呼为“格格”，有事找“格格”已经成为很多居民的习惯。去年以来，道里区全区推行网格化管理服务模式，将649名社区“两委”和1157名社区公益岗位人员全部纳入网格化管理。截至目前，全区社区工作者走访群众18万人次，记录网格民情日志3万余篇，为群众提供信息5000余条，收集意见和建议321条，解决邻里纠纷、环境卫生问题219件。

　　建平台，整合社会资源织密社区共建网

　　社区管理项目繁杂，结合社区实际和居民需求，道里区采取多元联动的方法把更多资源吸纳进社区，助推和谐社区建设。

　　――整合区属单位资源。区属单位把工作触角延伸至社区，如区残联为社区配备了残协专职委员；区劳动就业部门每年投入专项资金用于社区劳动保障协理员开支，确保社区下岗失业人员工作顺利开展。

　　――整合中、省、市直单位资源。共乐街道办事处多方争取资金建成3个全封闭式标准化精品庭院；通江街道办事处协调辖区单位出资为社区安装单元电子防盗门和楼道灯。

　　――整合“两新”组织资源。与哈尔滨邦尼老年股份有限公司合作成立全省首家“网络养老院”，推行生活照料、应急救援、医疗保健、文化教育、助老服务“五网联动”。两年来，全区近5000余个“两新”组织加入社区共建网，捐助资金达400余万元。

　　道里区还通过丰富多彩的载体活动吸引更多的居民参与到社区建设中来：党员为群众“守夜送平安”活动、“邻居节”活动……一系列的特色活动使社区形成了一家有难大家帮、邻里共享大家庭温暖的和谐局面。

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