当前,面对全球经济复苏乏力、IMF(国际货币基金组织)等机构频频下调主要经济体增长预期、中国经济增速放缓等新形势,新一届政府采取了一系列应对措施。
其中,在涉及房地产调控、财税体制改革、淘汰过剩产能等具体方面时,行政调控会否陷入历史怪圈、本轮改革能否取得预期效果等诸多问题,广受社会甚至是世界各国的关注,接受《每日经济新闻》记者采访的相关人士对此作出了精彩解读。
楼市新政
在史上最严的新“国五条”的压力下,为何“地王”仍然频出?房价为何依旧上涨?
今年初春,房地产新“国五条”闪亮登场,但并未使市场再次陷入严冬。
7月10日,国土部下属的中国土地勘测规划院报告称,新“国五条”及其细则的效果应验了“再而衰,三而竭”的规律,商服、宅地市场上涨势头未能遏制,反倒维持高位运行。
监测数据显示,今年上半年,全国300个城市住宅用地推出及成交量同比分别增长13.2%、11.4%,一线城市增长最为明显。从价格上看,全国300个城市住宅用地楼面均价同比上涨36.6%,各地“地王”频现,房企拿地积极性未减。
虽然自二季度以来,决策层鲜有关于楼市的表态,但却暗流涌动,以房产税为核心的长效调控机制正在谋划之中。《每日经济新闻》记者获悉,包括杭州在内的几个城市已经在拟定房产税试点方案,待国务院批准后,或将在下半年落地。
行政调控效应递减明显
今年上半年,随着新“国五条”细则落地,也宣告房地产调控进一步趋紧,抑制热点城市投资投机需求再度升级,北京、上海等城市配套细则相对严格,其他绝大多数城市基本延续了“国五条”的政策方向。
然而,房地产市场高烧仍难退,百城均价绝对水平创新高,自4月起均价超过万元,环比连续13个月上涨,近3个月涨幅持续收窄,同比连续7个月上涨且涨幅持续扩大。
黄瑜告诉《每日经济新闻》记者,上半年成交量为近4年同期最高,“国五条”出台后的第二季度,成交量降幅明显小于2010年的“国十条”。
据统计,今年上半年,50个代表城市住宅月均成交2522万平方米,与2010年~2012年同期相比增幅均超过35%,处于近4年同期最高水平。
与此同时,“地王”频出也触动着购房者的神经。以上海为例,5月9日,上海浦东新区世博会地区拍卖的其中两个地块,楼面单价接连刷新该市年内单价“地王”。20天后,上海总价地王又被刷新,北京福润天成房地产开发有限公司以46亿夺得长宁区新华路街道地块,溢价57%。
链家市场研究部张旭告诉《每日经济新闻》记者,新“国五条”的冲击逐渐被消化,住房需求依然十分旺盛。2013年上半年的市场较2012年出现明显变化,虽然受到新“国五条”细则冲击,但政策环境和市场环境都比较稳定,购房者预期较为一致,市场热度升高,需求集中释放。
此外,不错的销售情况在房企业绩中也得到体现,链家统计显示,2013年6月,万科等23家发布月度成交信息的房企的销售业绩合计958.3亿元,环比增长5.8%。25家主流房企上半年销售额合计5338.7亿元,同比增长45.9%。
新一轮房地产调控并未引起惊涛骇浪,甚至有“空调”之势。多位业内人士均认为,这已经是本轮房地产行政调控第五次升级,市场多方主体都已经有了抗体,调控效应递减已十分明显。
专家对《每日经济新闻》记者表示,在市场短周期步入上行通道后,即便是有新政施压,楼市也不可能立即大幅降温,2013年震荡上行加高位盘整的可能性较大。同时,就算多数指标可能逆转下行,估计最快也要等到四季度。
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