十八届三中全会后新的宏观形势和环境中，建立房地产市场“长效机制”的提出让业内期待，中国房地产将面临一个变革、转型的时期。

在长达半年多的调控“空窗”期后，终于开始收缰。从北京开始，北深上广在2013年10月以来陆续出台“N条”，在二手房首付款、购房资格等关键环节上卡紧关口，一线城市调控政策全面收紧。2014年马年之际，面对房价这匹“脱缰”的野马，相关研究院认为今年将是房地产“长效机制元年”，房地产调控更加强调“分类指导”，“有形之手”弱化，转向长效机制建设，强化住房保障。

调控目标

「13打折」

2013年年初的“国五条”曾给业内带来很多期待，然而，“打折落地”令市场预期微妙调整，楼价旋即迎风而涨。去年10月以来，在完成年度调控目标压力巨大的背景下，一线城市开始陆续采取“行动”。

巧合的是，北深广上这几个城市基本都是通过增加保障类住房的市场供应、增加土地的供应，改变市场供求关系的角度来调控市场。同时几个城市的限购、限贷政策进一步升级，各个城市的二套首付都提高到七成，提高购置二套房门槛。延长社保缴纳年限使得限购条件更加苛刻。

随后，近20个二线城市陆续跟进调控“收缰”。由于面临着更大的房价上涨压力，一线城市收紧政策非常严格。

根据国家统计局发布的最新的70大中城市房价的数据，截至2013年11月，全国70大中城市中，除了温州房价下降之外，其余城市房价全部上涨。其中，4个一线城市新建住宅价格上涨同比涨幅已全面超过20%，而达到或超过10%的城市已多达26个，还有23个城市涨幅在8%至10%之间，早已超过年度调控目标值。

「14抓手」

“如果以真实房价为基准，2013年多数一、二线城市调控目标基本不会完成，”中原地产多位分析人士对此不乐观。

2014年可能将对房地产施行统一连贯政策。新的“抓手”从何处落点，目前业内并没有形成明朗化的预期判断。

伟业我爱我家集团的副总裁胡景晖接受南都记者采访时表示，调控可以说并没有对房价控制有成效，这意味着行政手段暂时还不可能全面退出市场，“长效机制的构建需要时间，可能还需要立法或者走复杂的流程，在长效机制还未形成之前，短期内以限制管控为主的调控政策依然继续发挥作用。”

在其看来，2014年房地产总体调控基调趋向于“长效机制”与“行政干预”并存，限购、限贷、限价等政策很难退出。

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