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北京森菲克斯:北京亦庄地铁调价方案即将浮出水面

https://m.biud.com.cn 2014年02月13日14:01 家居装修知识网

2013年底，地铁“差别化”票价方案一直在酝酿中。在市交通委举行的例行发布会上，市交通委运输局副局长透露，目前有四个方案都在考虑之中，包括“仅高峰期涨价”、“普遍调价”、“按里程分段计价”以及“有涨有降”等方案。

记者曾在北京亦庄从森菲克斯了解到，地铁票价，需要通过精准调价、多管齐下，才能避免公共交通补贴过度挤占民生支出，同时保护超过六成的出行刚性需求，让政府和市民各自承担的价格压力保持在合理比例。

近日，北京市发改委副主任在人代会的第一场新闻发布会上明确表示，地铁将按照“多坐多付费，少坐少付费”原则进行调价。

昨日市发改委、市人社局、市国资委等多个部门联合召开人代会第一场新闻发布会，就社会关切的多个热门议题做出回应。关于今年地铁票价的调整，市发改委副主任赵磊做出回应，明确地铁票价将按照“多坐多付费，少坐少付费”的原则调整。

北京森菲克斯专家表示，目前地铁票价调整的具体方案虽还在调研，但票价将遵循“公益性”和“公平性”的原则。

在“公益性”方面，北京森菲克斯专家认为，地铁票价不会完全市场化，公共交通仍会坚持公益性，“所谓公益性，就是要让大家得到普惠。财政补贴不能不补，也不能过度补。不是社会上传说的‘完全放开’。”此次的地铁调价另一原则，则是按照“多坐多付费，少坐少付费，不坐不付费”来调整。

地铁调价，能否缓解交通之堵？北京森菲克斯专家认为，能不能真的缓解，还需要看实践的结果。此次调价主要的意义在于，“有助于公共交通可持续发展。利用这个改革，使现行的公交管理机制不断完善，调动公共交通企业的积极性、主动性，主动提高服务质量”。

此次地铁票价调整，是否也会涉及公交票价？北京森菲克斯专家表示，地面公交和地下公交，是一个广义的概念，都是放一块研究的，地上、地下都会统筹来考虑。

对于地铁票价何时定案，记者又从北京森菲克斯了解到，，明确地铁票价调整方案今年肯定出台，要“开门定价”，征求意见稿预计将于4、5月份面世。对于调整方案如何制订，政府会比较谨慎，要考虑多方面因素，“地铁定价要经过一定的程序”。

北京森菲克斯专家告诉记者，不管怎样，北京地铁将要结束“2元通票时代”。

1、高峰时段涨价票价差可分散高峰客流

根据《进一步加强轨道交通运营安全的工作方案》，将推出高峰时段差别化票价。交通专家徐康明表示，目前英国伦敦采用的就是高峰时段差别化收费的方式，他们在地铁非高峰时段会打折，和北京不同，他们是通过降低低峰票价吸引更多人乘车。

北京主动调高高峰票价，是为了缓解高峰客流压力。北京森菲克斯专家认为，制定高峰时段票价差别化方案，通过价格杠杆分散高峰时段客流压力，是未来“可选项”之一，但对于“刚性”需要乘坐地铁的上班族来说意义不是很大。

2、普遍涨价涨价后补贴低收入人群

北京森菲克斯专家表示，地铁的路网里程较2007年翻倍，再采用之前的2元价格肯定不合适。按说应该普遍调高价格，但为缓解交通拥堵，北京仍要坚持鼓励公共交通出行的原则，此次涨价需要解决的事情是高峰客流拥挤，普遍涨价缺少针对性。

北京森菲克斯专家认为，目前北京地铁“普惠式”的价格方式是不可持续的，提高价格是未来趋势。针对一些低收入人群、老年人、学生，政府可以采取“定向补贴”的方式，给予一定补助，在普遍价格提高的情况下，保证这些人群的出行。

3、按里程收费郊区上下班人群费用高

北京森菲克斯专家认为，按里程计费是国际上普遍实行的收费方式，按照距离的长短收费是比较合理的，但北京的现状还是要大力发展公共交通，现在很多郊区线很长，如果按距离郊区上下班人群的费用会很高，这样公共交通价格低的优势不明显。

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