网易家居北京讯 3月26日，以“转型与机遇”为主题的中国净水行业高峰论坛暨第五届全国水家电经销商代理商大会在北京国家会议中心隆重举办。 本次以“转型与机遇”为主题的第五届全国水家电经销商代理商大会旨在为大家解读处于转型期的净水市场正面临哪些挑战与机遇，行业同仁共同探讨行业未来发展方向。

中国净水行业高峰论坛暨第五届全国水家电经销商代理商大会是由《直饮水时代》杂志社、北京中怡康时代市场研究有限公司和上海荷瑞会展有限公司作为主办单位，美国水质协会和中国家用电器协会作为支持单位，艾欧史密斯（中国）热水器有限公司、佛山市南海TCL家用电器有限公司和净家生活（北京）科技有限公司作为赞助单位举办的。网易家居记者对大会进行了全程直播报道。

2014中国净水行业高峰论坛现场

以下为年会内容实录：

主持人：尊敬的各位嘉宾、各位领导。

主持人：尊敬的各位渠道商业代表，媒体朋友们，大家下午好。

主持人：中国的净水市场是一片充满希望的沃土。中国的净水市场正面临深刻的渠道变革，中国的净水市场正在激荡的整合中走向辉煌。首先代表主办方对各位嘉宾和领导的光临，表示热烈的欢迎和诚挚的谢意，谢谢大家。

主持人：非常荣幸担任本次活动的主持，本次活动是北京中怡康时代市场研究中心共同举办，上海和荷瑞会展有限公司作为支持代表，美国史密斯中国热水器有限公司，净家生活（北京）科技有限公司，要感谢中国网科技频道和中国家电下乡网作为本次活动的战略媒体，对大家表示感谢。

主持人：中国净水行业正经历着翻天覆地的变化，互联网的高速发展给传统行业带来了新的变革，净水市场正面临着怎样的机遇与挑战呢？

主持人：为了更好解读2013年中国净水市场发展的良好态势，今天直饮水时代和中英康时代，正在举办中国净水行业高峰论坛暨第五届全国水家电经销商代理商大会，已经成为大家的公共信息交流，成为行业中最有价值的净水互动平台。

主持人：与此同时，刚刚过去的两会也为环保行业的发展带来了前所未有的契机。今天我们本次会议也请来了净水行业知名的专家、知名的企业家，将一一为大家解读，在这样一个大形势下，为我们带来哪些转型和机遇。

主持人：下面我们开始活动的第一项，请允许我们以热烈掌声有请中国家用电器协会副秘书长陈钢先生致辞，有请陈秘书长。

中国家用电器协会副秘书长陈钢先生

陈钢：各位朋友大家好，非常荣幸能够在北京参加中国净水行业高峰论坛暨第五届全国水家电经销商代理商大会，我谨代表中国家用电器协会、《直饮水时代》专业委员会，并代表我本人在这里预祝本次活动取得圆满成功。

回顾2013年，经过我们的共同努力，中国水家电行业高速发展，同时面临诸多挑战，相信这次活动会碰撞出智慧的火花，跟与会者一起，使大家共同探索出行业未来的发展方向。中国家电协会饮水电器专业委员会成立至今已经快两年了，一直努力为企业创造交流沟通的机会，共同解决行业发展面临的瓶颈和问题，在此期待大家能够共襄盛举。我们对于本次活动的主办方，《直饮水时代》和中怡康的辛勤公司表示赞赏，他们作为净化器行业内最具权威的集团，推动行业的良性发展，尤其是前不久在上海，《直饮水时代》与家电协会，中央电视台广告经营管理中心、中国家电网一起举办首届中国环境及健康家电的高峰论坛，获得了巨大的影响。今天《直饮水时代》又与中怡康公司共同举办此次盛会，这次跨界合作的行为值得我们学习和推广。

下一步专业委员会将重点依托《直饮水时代》和中怡康公司真正实现强强联手，共同推动行业的进步。在座的各位有的是我多年的老朋友，有的是刚刚参与这次盛会的新朋友，相信你们和《直饮水时代》和中怡康公司一样，拥有雄厚的实力，过人的胆识和共赢的胸怀，我代表中国家用电器协会，祝愿大家在2014年努力拼搏，赢得更大的辉煌，再次祝贺本次活动取得圆满成功。谢谢！

中国疾病预防控制中心，环境与健康安全所主任鄂学礼教授

主持人：非常感谢陈秘书长的精彩致辞，《直饮水时代》的跨界整合越来越得到大家的关注，我们日后在跨界整合方面不断的迈进，希望大家不断关注《直饮水时代》杂志。刚刚过去的这个净水行业的2013年，使得净水市场步入了快车道，水家电市场的繁荣和昌盛，离不开政策的引导和指导，接下来有请中国疾病预防控制中心，环境与健康安全所主任鄂学礼教授做演讲。

鄂学礼：各位领导、各位朋友，下午好，非常高兴再一次在北京水展和大家一起讨论咱们国家的净水产品一些问题，今天咱们这个主题本身是一个转型与机遇，那转型的话可能涉及到一个国家的政策，机遇是一个大环境的一个需求，所以从这两方面的话，想跟大家一起进行一个讨论。

大家都知道2013年涉水产品卫生监督管理发生很大的变化，在饮用水过程中与饮水接触的材料与设备，包括各种防护材料、水处理材料，化学水处理剂，我们在市场上见面，可能更多是饮水机水质处理器。但是总体来看，它的零部件、原配件，都需要有一个安全的问题。通过来看这个水要经过人的身体内，所以国家对它进行强制性的管理。特别在《中华人民共和国产品法》里面提到这个问题。

这个项目是1996年开始实施的，开始实施之后，98年卫生部提出了对涉水产品的规范要求，真正做的是2000年，2004年国务院要求清理行政许可，觉得有碍于社会的发展或者太麻烦了、太烦琐了，简化一个行政管理，这个时候国务院提出要清理行政许可问题，那个时候来看，卫生部提出涉水产品的审批制度需要保留，国务院给予了批准。但是在后期的话，又有一些变化，所以说对于有一些零部件，还有一些化学处理剂的材料是由省里面统一管理，真正的饮水机这一套的话，是在卫生部来审批的，是这样的。

省里面主要管的是卫生安全性，对于国家这一级的管理主要是功能性，就是净化功能。那卫生部在2000年到2011年期间，审批件不到3000份，很多的报刊、学会都在提我们国家有3000多的净水企业，可能依据是从这里来的，但是实际上没有完全统一上来。因为有一些没有参加评审，也去销售，有这种情况。

之后到2012年，反渗透净水器下放到省里面许可，为什么呢？认为这个技术是设备是非常稳定的。2013年之后，出现行政审批的管理项目要压缩，这种情况下来看，国家卫生部发了关于取消下放部分的消毒产品和涉水产品行政审批项目的公告，这是在去年的7月份发下来的。这里面有两个在一起的，一个是消毒产品，一个是涉水产品，它下放的可能是更加的彻底，所有的部里面都不管了，都采用我们的备案制度，从道理上讲，消毒产品进行行政审批，这是法律上规定的，但是法律在没有改的情况下，它的制度已经改革了。涉水产品就提出来，要放到省里面的卫计委进行审批，这里面有一个特殊的，就是新型的涉水产品，依然在国家的卫计委进行审批。

这个就实施起来了，很多省在销售了，进度不是很快，例如有一些省份，对于一些进口产品还没有进行实施审批制度，因为在2013年1月份的时候卫生部审批了有一些批件，已经获得批准了，就要到部长那儿签字了，但是部长没有签字情况下三中全会召开了，所以这个字没有签。这种情况文件下来要放到各个省去办，有些省现在也没有办，已经有一年时间了。

第二个问题，对于新涉水产品，需要有一个定义，在这个里面去年的11号文件出来了，关于利用新材料、新工艺和新化学物质生产的，饮用水判定依据的通告，有一个全文是这样下来的。下来之后，觉得这个可能说的还不是很透彻，那这样的话，卫计委又发了一个文件，《新涉水管理卫生行政许可管理规定的通知》，就是要把新涉水几个字定义出来，这样对国家有一个分工。

这样各个涨价和销售商比较感兴趣，所以这里面就提到什么是新涉水产品，提到涉水产品分类目录。在这个以外都算是新的涉水产品，包括材料、工艺等等，新材料可能有一点雷同，当时在国务院是这样编写上去的，国务院按照这个批的，这两个放在一起了。应当同时满足以下情况，就算是新的了。没有列入输配水设备、防护材料、水处理材料所用材料主要成分清单和化学处理剂主要成分清单，未列入现行涉水产品国家卫生标准、规范。

还有新工艺，主要是指未列入水处理工艺清单的水质处理器的水处理工艺。这里面是什么样呢？跟大家快速翻译一下，给大家五个表，每个表里面有很多内容，一共列了29种，可能有一些大家非常熟悉，有一些可能比较陌生，在做这个材料的时候，是征求了很多人的意见，同时根据卫生部以往审批的材料里面的清单列出来了，后面几个做净水器不是很熟悉，有一个健康安全的问题，有保证是这样的。

还有一块防护材料，主要是指的灌堤里面的涂料，像水箱里面涂抹的在料，这个可能是刷上去的，主要是高压喷涂，上去以后固化，是这样一些材料，这个是有四个。

还有表三列了一个水处理材料所用的清单，这个清单比较细，无机材料16种，有各种材料，我们常常使用的，用途主要是过滤的，吸附的，氧化还原的等等，材料内容包括了很多，包括硅藻土、锰沙等等。

还有有机材料，12种，这个有机材料主要是做的膜材料，我们知道膜的前景非常好，在净化水方面起到非常关键的作用，所以它的材料应该给予控制，包括PPC、PEDF等等，可能不止这些材料，还有其他的材料，这个材料的膜在其他方面，没有直接用在我们的饮水方面，是这一块。

还有就是离子交换树脂，近期用的比较多。所以里面提到两种离子交换树脂的原材料，还有其他材料，还有制菌的在料。

还有就是化学处理剂的清单，主要15种，它所的用途或者类型来看，主要是混凝土、絮凝、助凝、PH调节、阻垢、消毒、氧化、还原剂等等。

还有一个就是水处理的材料，有一个工艺，这里面提到常用的一些工艺。这五个材料加起来，一共很多种的，就是在清单里面已经有若干种，那这个清单是怎么来的？是这样的。2007年的时候，为了规范卫生部的卫生审批的制度，那这样话就出了一个目录，就是在目录之内的，我们进行审批，目录以外的算新产品，这样大家都默认了。这个目录2011年曾经进行了修订，修订以后执行，在去年的话，为了配合普通的涉水产品下放各省里面，卫生部2013年出了新的目录，目前来看大家都在执行这个事。

总体来看，它的依据是什么？一个来看刚才提到了，就是在卫生部十年左右时间里面，我们所遇到的这些材料，还没有放到目录里面。第二来看就是比较公认的一些东西，陶瓷、沙石，这是比较公认的。

第三，溴代海因一样，国外卫生机构定义为安全的，这几种形式定进去的，所以依据主要是实践，有没有？没有用过的话不是很放心。所以有一些东西，要在水里面做混凝剂，加入淀粉，淀粉本身是无毒，好像不是像他所说的安全，所以就没有依据。

卫生部最体来看是这样的，与此同时能够看到有一个问题，当时做这个的时候，很多企业参与了，也能够感觉到可能政府部门为了解决一个大的饮水安全问题，所以来看是比较保守。这样可能在这个层面来看不是很先进，这是执行方面。

从2000年开始实施涉水产品行政许可，已经过去十几年了，十几年情况发生什么变化？起到什么作用？总体来看，基本上正面来讲是规范了涉水企业的生产，评审的时候到厂里面看生产环境、生产环节、生产管理，这样对于规范生产是有利的。

另外，通过现场审批，产品鉴定，产品检验，增强了企业社会责任意识，我必须要做到能够安全，符合于市场要求，保证人民健康，做出这样产品，提高了一个企业的社会责任意识。

与此同时，通过管理，把企业管理水平也促进了提高。最主要促进产品品质提高。与此同时大家做宣传的时候提到，我这个产品有卫生许可证，对社会是对产品的信任、标记，与此同时引导了全社会一个饮水安全的意识。总体来看，做到这些年以来，还是对的，还是非常正确的。

现在政府对整个行政审批问题，总体的要求或者趋势是下放、坎掉，不要了，由社会市场经济自由调节，这是为主导的。这种情况下对于社会产品审批问题，那是慢慢会走到这一步，因为从全世界来看，中国政府对涉水产品进入市场准入制，其他没有，即使在美国NSS非常权威，市场范围非常有影响力，但是美国各个州没有强制要求涉水产品要有认证之后再进入市场。总体看，涉水产品行政审批是我们国家的特色，也可能是我们国家一个阶段特色。

现在新要求出来了，由省里面做，大家产生一定的质疑，如果卫生部统一管理，要求水准是一样的，但是放下去之后要求水准，各个省有一些差异，这也是可以理解、想到的。目前看，碰到问题不是很多，各个省在布置自己的工作安排，但是各个省要求的的确确不一样。

专家审批，河北省要求卫生系统人员不能参加专家评审工作，他认为这样不公平，要由其他系统来做第三方的，我们觉得这是有道理的，所以各个省都在各个省范围内实施这个要求，但是肯定不如卫生部一家做的这样统一。

现在企业有的不太适应，中国企业跟国外企业不一样，国外发达企业是在经济环境下的走势和自己的建立和意识，我们国家是在不是市场经济，而是在这样一种经过环境下，没有走到真正市场经济，在过渡阶段心里不踏实，很多企业问过我，如果不进行审批了，卫生部不进行审批了，我们产品怎么卖？社会怎么相信我们，都是提了这样的要求。

所以我们想呢，在新形势下，可能会有一些新要求，不要自己的意识进行一个转变，我们又影响更自觉的，来实施社会的职责和义务，保证我们产品的质量，这是最为关键的。

两会刚刚结束，今年两会政府工作报告一共不到两万次，整个提到经济是4782次，其他都是民生，对于三中全会都是政策，国家导向，对于两会来看，主要是经济，这次没有。整个经济谈论不到1/4。

主要谈的民生问题，最主要谈论和大家比较感兴趣的，可能是环境保护问题，就是生态文明问题，提的非常少。

在两会期间，环保部提到大陆1.1亿居民住宅周边的1公里内有排污企业，环保部由提到2.8亿居民使用安全饮用水。

最近在两会期间，陆陆续续，全国曝光了10起自来水异味事件，自来水真的污染了，老百姓感觉不出来，如果有颜色，有味道是非常敏感的，十起自来水异味事件主要是华东地区、上海，在报纸上都可以见到。

里面提到对这些问题怎么办？政府报告提了水污染问题，必须有一个强硬措施进行解决。这是政府的声音，我们感到很欣慰。环保部、科技部都提到，现在雾霾很严重。

原来上海人笑话北京，北京是老有沙尘暴，黄的天，没有上海好，北京现在有雾霾，没有上海好，现在上海也雾霾，而且可能不一定弱于北京，全国都有雾霾，我们国家需要多长时间治理雾霾，科技部提出，无需30年，到底多少年，不知道。到底是什么原因引起雾霾是不知道的，是非常综合的因素。

英国来看，治理雾霾用了40年到50年，很多国家用了很长的时间，现在虽然是轻微的，但是还有雾霾，不可能是蓝天碧水，总体来看，需要很长的还有一个很长时间的，还有大力环境计划，2014年出台一个清洁水计划，这两个计划对环境保护问题有一个非常好的指导型意见和长期的政策实施措施。

总体来看，美国2014年出现了清洁水安全计划，现在问题可能是在美国40年前遇到的问题，而不是美国现在遇到的问题，也可能是发达国家几十年前的问题，也不是现在的问题，有这么一个提示。但是有总比没有好，所以我们应该积极行动起来，国家应该积极行动起来，来治理环境，保护环境，把我们的生活环境搞得更好，环保部十二五期间全社会环保投入5万亿，这两年就是两万多亿投入到环保，但是这里面是原话，这里面有一点提到全社会环保，不是国家投入，需要企业，全世界各个方面。

总体来看，这部分的资金投入量这么大，是从哪里来，不是很明朗，下面如何做，去执行，这是非常庞大的工程。

前几天提到中国要花5个亿，要建一个雾霾的实验室，TCL播有一个30平米空气净化器的检测时间，国家要掏5个亿，马上科技部有关人员提出来了，为什么要投5个亿，类似的实验室国家已经有两个了，还要投，拿这部分干吗呢？这部分钱有额度，怎么投？如何投？都是一个问号，大家可以拭目以待。

总体目标来看，对于两会还是对人居环境全面改善，并不光是水，水、气是首当其冲的，所以环境是一个人居大环境的概念。

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