曾经一路“高歌猛进”的中国房地产数据已经连续几个月看上去不再那么“美”。一线城市房价不再坚挺、房价涨幅进一步收窄、新房开工量萎缩、投资增速减缓……虽然已有37个城市推出限购松绑措施，一些地方还出现了限贷“松绑”信号，但市场表现依然无情，“买涨不买跌”仍是主流消费心态，中国房地产市场深度调整窗口已然打开。

　　专家强调，这一时期，在定向降息货币环境和楼市下行预期将抵消，各地取消限购可能出现地产再度疯狂背景下，中国政府要把握住调整窗口，加强改革顶层设计，寻找楼市“治本之策”，通过包括财税、土地、金融在内一系列改革而非行政和价格干预，建立房地产调控长效机制，促进市场持续健康发展。

　　国家行政学院决策咨询部研究员王小广表示，楼市遇冷，不该成为地方政府“松绑”借口。限购政策作为行政手段，本身就无法改变供求关系，解除限购更不是楼市“救命稻草”。他强调，中国政府着眼点不该是“救市”而是“借势”，在充分利用市场力量同时改进调控方式和切入角度，建立长效机制，提高房地产市场“健康指数”。

　　住建部政策研究中心主任秦虹认为，从长远看，在房地产调控方面加强市场调节导向作用，防止楼市暴涨暴跌，必须切实推进土地、财税和金融体制改革，以及与房地产市场运行相配套地产税制改革。

　　政府正在积极“破冰”。今年初，发展和改革委官员表示，2014年拟研究推进房产税法。“空置税”也是让楼市回归自住时代重要手段。住建部专家委员会成员马泓铭此前表示，从中长期看，根本性调节办法是用经济手段对自住需求和投资需求进行严格区分，对自住房实施免税或低税，反之对个人拥有两套以上空置房则以高税惩戒。

　　中国国务院日前公布了《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》。业内人士认为，只有实现不动产登记和个人住房信息联网工作，房产税征收才变为可能。作为楼市调控基础性长效机制，不动产登记使房源信息和房屋产权信息一目了然，政府在管理和制定政策方面可以有的放矢，有效遏制楼市投机等非理性需求。

　　除了财税制度改革，土地和金融对于楼市影响同样不可小觑。一方面必须防止过高金融杠杆形成房地产泡沫，并继续执行差别化信贷政策；另一方面也要积极调整土地结构，适度降低工商业用地指标，增加住房用地指标，以平衡供求关系。

　　政府必须拿出改革攻坚勇气，超脱利益掣肘，只有建立长效机制保障市场，在房地产调控方面加强市场调节导向作用，才能挤破房地产市场泡沫。

　　(高涛)

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