自上世纪80年代末、90年代初开始，顺德大良等中心片区就有不少居民住上了崭新的楼梯房，这些楼房不仅地理位置上佳，格局也不错。不过现在，当年新楼梯房却成为问题多多“老小区房”，这些超过20年的老房出现各种质量问题。最令人担忧的是，这些房子基本没有物管也没有公众维修资金，可能出现个人业主为全体住户“埋单维修”的情况。类似的老小区无物管的情况，仅大良，就有102个。
统筹：曾毅
文/记者陈绪厚、曾毅、胡迪
图/记者何波
案例：排污管堵塞业主个人埋单
陈姨富业大厦的房子无人居住，国庆期间突然被居委会告知，“你家的房子出现问题了，屎水从大门里面渗了出来。”得到消息后陈姨大吃一惊，赶紧回自己老房子查看，结果一打开大门就是一股恶心的臭味，再一看，整个房子被一层屎水完全覆盖，不少家具已经被泡得不成模样了。
最后发现是大厦外墙共用的PVC排污管堵塞造成。由于陈姨的大厦没有物管，也没有公众维修资金，最终陈姨花费了500元为整个大厦维修好了排污管，另外再花200元请人清洁被浸泡的房，“老实说，钱虽然花得不多，但下一次再出现其他问题怎么办？”陈姨说。
走访：大良102个小区无物管
类似陈姨的遭遇并不少见。居住在金榜社区的黄先生，就曾想更换楼梯大门坏锁，一户户敲门收钱，“大门门禁是十二户住户共同使用的，我已经用最少的成本，每户就收15元。”黄先生说道，但让他失望的是，最终一户一户敲门后，还是他这个热心人负担了大部分的费用。小区老化，出现管线损坏等状况是再正常不过的事，但由于这些小区没有自己的业委会及物管公司，一旦出事，不少业主只得自掏腰包。
记者走访发现，这样的小区在大良、容桂等中心城区并不少见，此类“纠纷”也时有发生。记者了解到，这类小区一般由单体楼等构成，多建于20多年前，目前不少为“空户”、租户。以大良为例，目前，大良共存在这样的小区102个，主要分布在北区等10个旧城区，其中全封闭小区48个，半封闭小区38个，开放式小区16个。由于没有自己的业委会和物管公司，目前均以居委会为主体实施管理。
困难：收费标准低物管公司不敢接手
大良街道农业和社会工作局副局长朱剑萍表示，1995年来，大良开始把零散的老楼聚合成立小区，如今这些楼房不同程度上出现老化、破损等问题，近年来，“这类事情就没停过，居委会、有关部门也尽力协调，但有时也有心无力”。
对于这类小区的管理，朱剑萍向记者坦言，目前遇到了“大难题”。她强调说，目前这类小区的收费标准还停留在1997年，其中开放式一户一月5到15元，半封闭式一户一月25元到35元，全封闭最贵的也就一户一月60元，远低于目前物业管理小区；这些老小区呈现出很多“空户”，导致收费率很低，只有75%到80%。正是这种现实情况，导致一般的物管公司根本不敢接手管理；同时，不少住户排斥提升改造，害怕收费会提高。
实际上，要请物管公司管理，必须要先有业委会，但对于这些小区来说，成立业委会并非一件易事。朱剑萍表示，部门也建议成立业委会，自己管理自己，但由于各种原因，很难行得通，到最后还是居委会代管，出了事情只能由有关部门、居委会极力协调。
他山之石：
大良多小区改造后业主满意
那么顺德目前的旧小区有没有成功的改造案例？对此记者了解到，目前大良正在推进安全文明小区的改造提升工程，投入专项资金，美化小区，完善部分设施；目前，金榜德政小区、顺峰茶园小区、升平红星小区、文秀帆园小区、新桂和桂十八街小区等多个小区完成了此项改造。朱剑萍表示，主要针对墙体、管线等进行修葺、完善，再社会化管理。
金榜德政小区由28栋单元楼组成，占地约1000平方米，是上世纪80年代末顺德最早的商品楼之一。在开展试点项目之前，金榜德政小区的基础设施较为薄弱。2012年，在美城行动开展后，大良街道投资70余万元对金榜辖区内的建筑物外墙等基础设施进行全面翻新修复，共粉刷翻新旧建筑物外墙合共11814平方米，配套施划停车位496个。
记者在现场发现，金榜德政小区的路面虽然看上去破旧，但却十分干净，小区内车辆的停放秩序很好，未出现乱停乱放现象。随机询问小区业主，均表示对目前小区的环境卫生等表示满意。
不过，德政小区的后续管理问题，仍然存在一定的困难。金榜居委会周耀忠表示，上一届业主委员会一直想着什么事情都由他们做决定，不采纳其他小区住户的意见，因此很多决策推进不了、也无法实现自治。另外，可能他们也觉得挂靠居委会可以享受到更多的“福利”，但事实并非如此。周耀忠表示，未来居委会还是将进一步引导和指导业委会的工作，让他们承担起相应的责任。
据朱剑萍透露，今年又有四五个小区纳入改造规划中，但她表示，目前这个改造费用全部由政府“兜底”，有点力不从心，因此呼吁，“居委会、居民应该都出一点”，因为改造惠及的是每户住户。
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