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加装电梯:广州现行办法争议大 拟修订

https://m.biud.com.cn 2014年11月25日13:36 家居装修知识网  

  ■华南理工大学东二区集13栋打好电梯井、搭好棚架却因一住户反对而半路停工,住户每天要在楼梯口的十几根木桩中钻进钻出

  旧楼加装电梯酝酿新法 之一

  ■策划统筹:何姗

  ■采写:新快报记者 何姗 莫冠婷 摄影 孙毅 毕志毅

  深读指引

  因低层以影响采光通风为由反对,旧楼加装电梯不仅困难重重,而且引发严重的社区冲突,信访、诉讼逐年上升,2012年起实施的《广州市既有住宅增设电梯试行办法》(下称《试行办法》)异议丛生。相关部门正酝酿修订,对争议最大的日照受影响范围进行技术界定,扩大了考虑征求意见的对象范围,同时,引入街道办居委全程参与协商程序。旧楼加装电梯被市民票选为明年十大民生实事之一,其矛盾的解决,不仅挑战政府管理能力,更在培育社区自组织与自治能力。

  死老鼠、垃圾、玻璃瓶、一包包的屎和尿被砸向阳台,门锁的钥匙洞被堵塞,门外被垃圾堵路;

  每天抬头不见低头见的同事、邻居不再打招呼,甚至怒目相向:“你们这是违法的!”更有人天天在楼下朝楼上骂战;

  一封封恐吓信让人惊心:“注意你家小孩的安全,注意你的安全……”

  同在一个屋檐下的居民楼外墙贴满对抗性单张:“阻挠我们动工加建电梯属违法,如有异议可通过法律途径解决。”

  打好电梯井、搭好棚架却因一楼住户反对而半路停工,住户每天要在楼梯口的十几根木桩中钻进钻出;

  你告我没征得同意就开工,我告你阻挠我施工;

  开工现场,有人拳脚相向,刀棍相见,有人以死相逼:“你们非要动工,就从我身上过去!”

  ……

  这一幕幕围绕旧楼加装电梯的激烈对抗正发生在广州的不少社区,成为物管纠纷后又一大社区矛盾,使原本安宁的小区剑拔驽张。

  “本来高低层住户之间能和睦相处,但加装电梯使同事反目成仇,伤害了邻里感情,我们这个小区都打过两三堂官司,加装电梯影响了居民之间的安定团结。”华南理工大学退休教师刘灼群感叹道。

  据市规划局透露,自2012年《广州市既有住宅增设电梯试行办法》实施以来,批出加装电梯的许可骤增,但信访案、行政复议案、行政诉讼案也增加,市民对《试行办法》部分内容异议声不断,近期相关部门将酝酿修订《试行办法》,解决矛盾争议集中的问题,推进加装电梯这项民生工程。

  而旧楼加装电梯也被市民票选为明年广州民生十件实事之一。

  规划局一手接表扬信,一手接传票

  信访案:2012年50宗,2013年94宗

  旧楼加装电梯之举已有十年,省市政协委员都为此交提案呼吁推进,甚至被列为省政协主席会议重点督办提案,人大代表也多有建言。2008年先有广东省建设厅下发《广东省既有住宅增设电梯的指导意见》,后有2012年《广州市既有住宅增设电梯试行办法》的实施,对加装电梯从政策法规上促进与规范。

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