企业与政府本是一家，企业负责守法经营、按章纳税;政府负责维护社会公平、保障社会安全。按理说两者分工明确，只需各尽其责即可。但每逢有天灾人祸的时候，都会激起人们对企业承担社会责任的讨论，如经济危机的时候要求企业解决更多的就业问题，发生地震、洪涝等自然灾害时让企业捐款奉献爱心等等。有些事情确实让企业与政府之间出现了目标上的差异，如金融危机中的就业问题，企业行为必然是精简人员、降低成本以提高效率和效益，但精简下来的人员又会给社会造成更大的压力;如今的房地产行业在政府的打压下显得异常尴尬，所面临的正是如何把握企业追求利润最大化与政府追求社会稳定这两者之间的平衡。
人们往往容易理解要求国有企业承担社会责任，如中粮与中储粮需要保障中国的粮食安全、中石油与中石化负责保障中国的石油安全等等。因为一方面国有企业属于国家公有，为国计民生分忧解难当然是分内之事，另一方面很多国有企业也一直在享受垄断带来的超额利润。但作为私人所有的民营企业，有些人认为只要守本分就算尽到责任了，为何还要去承担更多呢?
笔者在《现代企业逻辑》一书中曾表述过：现代企业的本质是企业家满足需求的载体和工具。此观点虽然得到了绝大多数读者的赞同和肯定，但也有读者提出疑问：如此说来，企业就是企业家个人的，那是否就意味着可以由企业家任意支配?答案当然是否定的。
首先，需要强调的是
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