11日，动物园天皓成服装批发市场等8个服装批发市场开始摘除广告牌，关门撤离。京华时报记者欧阳晓菲摄
功能疏解、人口疏解、教育资源均等化……这些热点话题在人代会的会场上备受关注。昨天，市人大代表、西城区委书记王宁表示，今年开始严查动批周边用于仓储的出租房安全隐患，切断影响公共安全的物流链条。
功能疏解
加快动批搬迁从物流环节入手
今年的政府工作报告中，明确提出加快疏解动物园地区批发市场。如何加速？市人大代表、西城区委书记王宁表示，手段之一是从仓储物流环节入手，今年开始严查动批周边用于仓储具安全风险的出租房，切断影响公共安全的物流链条。
王宁表示，去年动批“瘦身”已经显现出了一定的成效，整个市场的总摊位数减少了1300个，占总数的10%，12家市(商)场之一的天皓成市场已经摘牌撤市转型。“但是有人会说，怎么没感觉动批搬了呢？这是因为动批的形成经历了30年的历史，而搬迁是一个新业态代替旧业态的过程，需要一段时间来完成。”王宁说，西城区一直按照“转移、撤并、调整、升级”八字方针，来有序、分层推动市场的升级和搬迁工作。
截至去年年底，西城区各执法部门共计检查市场2118次，检查商户4.6万户，出动执法人员6.7万人次，排查隐患1055处，责令整改637起，停业整顿105起，取缔无照游商5214起，处罚金额177.491万元，拆除违法建筑物600多平方米。
在这个过程当中，相关部门发现，在展览路周边很多居民楼里，有商户租下民房当成储货的仓库，因安全不达标，给附近的居民造成了一定的安全隐患。“我们除了要算经济账，还要算安全账、环境账。”王宁说，今年西城区将专门针对动批周边的出租房屋开展入户检查，坚决查处违规行为。
另外，从今年起西城区还将开展阶段性、针对性系列整治行动，持之以恒地打击动批周边各种违法违规、扰乱秩序的行为。
对于退出的批发市场将搬到哪里，王宁表示，目前，已经有市场经营方有意向到白沟、永清投资，有的商户到天津、怀来等地的市场开拓生意，去向很多元化，这都是市场主体的自主选择。“我们尊重市场规律，以市场来调节资源的配置，不会简单地以政府的行政命令来决定。”王宁说。
教育改革
徐悲鸿中学由中央美院承办
今年西城区两会时西城区有关负责人表示，所有的撤并调整方案都在广泛征求各方意见。昨天，西城区区长王少峰透露，徐悲鸿初中这种特色学校会有变化，目前正在推动徐悲鸿初中和高中合并，将由中央美术学院承办。最近，已经约请了中央美院的有关负责人，专门来商议此事。
在区域教育资源均衡的问题上，王少峰指出，西城区南部的名校少、校舍较老，目前正研究北区优质的学校到南区办初中部，接受南区的一些学校，组建成新的学校，或者由北区的优质名校来承办，具体学校名单正在研究。此外，他介绍，今年还要减少推优生的比例，而特长生应该保留，下一步会出细则控制特长生入学，过去不规范的做法都将取消。
王少峰介绍，今年一项重点工作是职业教育要进行大幅度改革。据介绍，西城区现有4所职业高中，虽都是国家级的重点职高，有十几个专业是国家的重点专业，但生源冷落，现在4所学校每年一共能招到800到1000人，其中北京的孩子只有200多人。
王少峰介绍，目前正和市里的教育行政部门和教育部商量将4所学校合并，由职高升成高职，毕业生具备大专学历。
养老服务
建医养结合养老中心
关于养老，王少峰介绍，从2014年开始，西城区全面推进基本医疗服务覆盖全部养老机构工作。一个方向是，一些普通综合医院开始向老年病这种专业化医院转变；另一个方向是，居家养老推出的全科医生家庭医生式服务。目前，家庭医生签约比率已从最初的26%达到41.2%，每个家庭医生团队负担600户，今后将逐步缩小这一数字。
王少峰说，按照每平方公里设定一个养老照料服务中心的标准，全区需要30个，今后一年到一年半时间建立14所。在这些养老照料中心的养老服务中加上医疗服务，实现医养结合全覆盖。
此外，他指出，下一步应将居家养老服务细分，比如从老年人身体状况分为健康老人、失能老人、半失能老人、残疾老人；从年龄上划分不同的阶段，从家庭结构角度划分不同的类型。根据不同的分类，研究需求，提供精细化服务。
王宁表示，从家庭内部讲，下一步将大力倡导孝道，政府将通过百岁老人口述史等项目为老年人提供实现社会价值的空间，让他们体会到自身对社会有用，找到成就感。
京华时报记者张然
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